О том, почему региону нужен устойчивый Ресурсный центр, как выстраивать системную работу с НКО и зачем сектору «есть слона по частям», рассказывает Ольга Журба, директор Автономной некоммерческой организации «Мончегорский комплексный ресурсный центр».
Регион без устойчивой инфраструктуры
Оценивая ситуацию в Мурманской области, Ольга Журба отмечает: говорить «за весь регион» сложно, поскольку муниципалитеты слишком разные. Но одна системная проблема очевидна: дефицит устойчивых ресурсных центров.
«У нас 17 муниципалитетов и на них один ресурсный центр с офисами в Мончегорске и Никеле, деятельность которого направлена на поддержку НКО Мончегорска и Печенгского округа, и один Региональный ресурсный центр в Мурманске. К сожалению, Региональный ресурсный центр вынужден работать на конкурсной модели: любая организация может выиграть этот статус на год. Но как можно стратегически развивать сектор за 12 месяцев, если через год центр может стать другим?» — рассуждает Ольга.
По ее мнению, ресурсный центр должен работать минимум три-пять лет, чтобы выстраивать долгосрочные программы.
К этому добавляется слабая горизонтальная связанность НКО внутри региона. Организации мало знают друг друга, редко обмениваются практиками, почти не используют возможности внутреннего взаимодействия. При этом, по словам Ольги, площадка для объединения есть — это Общественная палата Мурманской области.
«Мы мало знакомы друг с другом. Я хорошо знаю сектор Мончегорска, потому что мы с ним работаем. Но я не знаю нюансов работы НКО Кандалакши или Кировска. Нам нужны формы взаимных встреч, стажировок, обмена практиками. Мы часто смотрим в сторону других регионов, но мало видим ценное у себя», — отмечает она.
Почему стало ясно: нужен свой центр
Идея создания муниципального ресурсного центра выросла из конкретных запросов. На территориях Мончегорска и Печенгского округа работают крупные грантодатели: компания «Норникель» и эндаумент-фонд «Кольский». Возможности финансирования есть, но у НКО не хватало компетенций и сопровождения.
«Мы понимали, что без сильной методической и организационной поддержки наши организации не смогут в полной мере воспользоваться этими возможностями», — говорит директор «Мончегорского комплексного ресурсного центра».
А еще в Мурманской области много активных граждан и инициативных групп. В какой-то момент стало понятно: часто они не регистрируют НКО из-за сложного законодательства и страха штрафов. Незнание того, нужен ли бухгалтер, как сдавать отчеты и за что грозят санкции, приводили к тому, что многие сильные инициативы не были оформлены юридически.
Поэтому одним из приоритетов первого года работы стала помощь в создании НКО с полным сопровождением.
«Мы говорили: если вы создаете организацию, то автоматически попадаете под наше крыло. Мы не просто консультируем — мы сопровождаем», — подчеркивает Ольга Журба.
Почему партнером стал фонд «Кольский»
Проект получил финансовую поддержку Фонда «Кольский». По словам Ольги, ключевым стало совпадение ценностей.
«Для нашей команды грантодатель — это, прежде всего, партнер по изменениям. Если мировоззрение не совпадает, мы бы никогда не зашли в такой конкурс», — говорит она.
Центр и фонд оказались «на одной волне» в понимании системности и долгосрочного развития. Обе организации нацелены не на разовую помощь и «латание дыр», а на глубокую проработку и стратегию. Важным фактором стала и возможность открыть сразу два офиса: в Мончегорске и Печенгском округе.
«Это серьезная финансовая нагрузка. Возможно, мы бы вышли на такой уровень через пять-семь лет. Но поддержка фонда позволила сделать это за полтора года. А время сейчас мчится очень быстро», — объясняет Ольга.
Программа эндаумент-фонда «Кольский» «Развитие» включает пять направлений поддержки некоммерческих организаций Мурманской области, которые осуществляют свою деятельность в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, социальной помощи (поддержки), охраны окружающей среды на территории Мончегорска и Печенгского округа. Каждое направление предназначено для конкретных целей и конкретных задач работы НКО: от первого старта и организационного развития сроком до пяти лет до поддержки крупных инфраструктурных проектов.
Одно из направлений работы эндаумент-фонда «Кольский» – прямая финансовая поддержка НКО, деятельность которых способствуют развитию социальной среды на территории. Речь о деятельности, которая затрагивает интересы большого количества людей, развивает деятельность самой организации или способствует развитию некоммерческого сектора или развивает деятельность самой которые способствуют устойчивому развитию некоммерческого сектор. Прием заявок от НКО по данному направлению проходит два раза в год.
«Есть вопросы, которые требуют долгосрочного партнерства, а не разовой поддержки, именно для такой деятельности у нас есть направление прямой финансовой поддержки – говорит Светлана Александрова, заместитель исполнительного директора по работе с НКО эндаумент-фонда «Кольский». – Например, поддержка организации, которая помогает другим НКО работать – поддержка Мончегорского комплексного ресурсного центра. Ведь работа Ресурсного центра нацелена на длительную, ежедневную работу, не ограниченную конкретными сроками».
Ресурсный центр создает вокруг себя сообщество некоммерческих организаций, которым нужна не только методическая и консультационная поддержка по разным направлениям работы, но и возможность воспользоваться коворкингом для встречи с коллегами. Таким образом, оказывая финансовую поддержку одной организации, фонд «Кольский» помогает большому количеству некоммерческих организаций. Это инвестиции в экосистему, а не в отдельный проект. «Поддерживая деятельность Ресурсного центра мы создаем инфраструктуру для развития всего сообщества некоммерческих организаций наших территорий», – поясняет Светлана.
С чего начинался проект
Инициатива создания центра не возникла одномоментно, ей предшествовал анализ ситуации на двух территориях. Организация была зарегистрирована весной, но первые месяцы стали периодом «невидимой» работы.
«Это были важные организационные процессы. Мы подбирали команду, искали помещения, продумывали, каким должен быть офис, создавали сеть партнерства, рассказывали о себе, о том, кому и чем мы можем быть полезны… Наш центр должен был стать не формальным кабинетом, а живым пространством», — рассказывает она.
С самого начала было принято решение запустить проект сразу в двух точках. Такой формат означал двойную ответственность и двойную нагрузку. Это касалось не только аренды и оборудования: собрать команду, выстроить графики, обеспечить постоянное присутствие на территории.
В сентябре 2024 года оба пространства открылись для посетителей. Важно, что центр изначально задумывался не как консультационный пункт «по записи», а как точка притяжения. В офисах появились переговорные зоны, пространство для проектных мастерских и коворкинг.
Фото: Вадим Кантор / АСИ
Первые обращения касались самых базовых вопросов: регистрации НКО, подготовки устава, понимания отчетности.
«Очень часто люди приходили с тревогой. Они говорили: мы хотим что-то делать, но боимся юридических последствий. И наша задача была — снять этот страх», — вспоминает директор центра.
Параллельно команда начала мониторинг запросов. Проводились встречи с действующими организациями, инициативными группами, бюджетными учреждениями. Центр не стал сразу запускать крупные программы, сначала собирал обратную связь.
В первые месяцы стало ясно, что запрос на сопровождение создания новых НКО высокий. При этом требовалась не просто консультация «как зарегистрироваться», а полноценная поддержка: от формулировки миссии до подачи первых грантовых заявок. Именно тогда был сделан акцент на комплексном сопровождении.
Одновременно в Печенгском округе начали работать с активными горожанами, которые не планировали создавать организации. Команда центра инициировала объединяющие мероприятия, чтобы сначала сформировать сообщество, а уже потом говорить о проектировании и конкурсах. Такой подход позволил избежать давления и выстроить доверие.
Первые полгода стали этапом формирования ядра сообщества. Организации начали приходить не только за консультациями, но и на встречи друг к другу. Появились первые партнерские обсуждения, совместные идеи.
Именно на этом фундаменте центр начал наращивать образовательные программы и проектные мастерские. Уже к концу первого года стало заметно, что НКО стали чаще подаваться на гранты, увереннее формулировать цели и активнее искать партнеров.
Как центр работает сегодня
Модель работы строится дифференцированно. В Мончегорске основная аудитория — действующие НКО. В Печенгском округе — активные горожане.
Например, для местных жителей стали проводить акцию «От сердца к сердцу» для одиноких жителей старше 75 лет. Сначала в инициативе участвовали пять-семь человек, сегодня — более 25. Следующим шагом стал конкурс социальных инициатив для физических лиц «Ресурс перемен».
«Это не просто конкурс. Это тренировочная площадка, которая позволит активистам научиться заполнять конкурсные заявки, работать с бюджетом, организовывать и проводить мероприятия, грамотно составлять отчетность. Мы растим проектировщиков», — говорит Ольга.
Параллельно центр выстраивает системную образовательную работу. Если в первый год преобладали семинары и вебинары по отдельным темам, то во второй была запущена «Школа развития НКО» — модульная программа из шести блоков: от миссии организации до системного управления.
От отдельных ответов на юридические вопросы перешли к формированию правовой грамотности НКО через реализацию программы «Правовая среда».
Одним из ключевых в ресурсном центре стало направление, связанное с социальным проектированием. Центр работает не только с НКО, но и с бюджетными учреждениями.
По итогам более 90% участников, прошедших консультации у специалистов центра, становятся победителями конкурсов, почти все выходят в финал. Среди участников проектных мастерских есть даже школьники.
«Самые юные участники наших проектных мастерских — это пятиклассники! В этом году они не решились подать заявку на конкурс со своим замечательным проектом “Перемена перемен”, а вот семиклассники уже выиграли сто тысяч рублей на реализацию своих идей», — говорит директор центра.
Что изменилось в регионе
Хотя центр работает всего год и шесть месяцев, изменения, по словам Ольги Журбы, уже ощутимы.
«Первое — у организаций появилась уверенность. Им не страшно заходить в большие конкурсы, потому что у них есть поддержка в нашем лице», — говорит она.
Второе — рост числа НКО. Третье и, по ее мнению, главное — формирование сообщества. При этом в секторе нет конкуренции: проектные команды разных НКО помогают друг другу формулировать цели заявок, просят экспертную оценку. И по-дружески, от души радуются победам друг друга.
Фото: You X Ventures / Unsplash
Центр стал не только профессиональной, но и эмоциональной опорой. Запущен марафон «Эмоциональный интеллект лидера» с психологами, а коворкинг используется и как пространство поддержки.
«К нам иногда приходят выгоревшие, уставшие. И мы часто говорим: А давайте будем себя беречь! Будем есть слона по частям — не будем сразу браться за решение всех важных проблем. Будем идти маленькими, но уверенными шагами к большой цели», — говорит она.
По ее словам, изменилась и «палитра проектов»: НКО стали запускать инициативы, направленные на сам сектор. А это — еще один показатель профессионализации.
Оставшиеся сложности и приоритеты
Главная проблема сейчас — высокий спрос на услуги. Запросов к центру больше, чем у него возможностей. Например, обращаются организации из других муниципалитетов, что вновь поднимает вопрос о необходимости устойчивого регионального ресурсного центра.
Говоря о приоритетах, Ольга отмечает: сейчас для нас важно развитие действующих НКО и поддержка молодых. Что-то одно из этого выбрать невозможно.
«Ситуация с работой НКО сектора в каждом муниципалитете разная. Поэтому нет одного универсального решения. Подходы к работе с некоммерческими организациями должны быть дифференцированными. Неизменным, базовым должно быть одно — такая работа должна строиться исходя из анализа ситуации и запроса самих НКО», — считает она.
В целом для региона, по мнению эксперта, важны три направления: постоянно действующий региональный ресурсный центр, рабочая площадка для объединения НКО и развитие горизонтальных связей внутри области.
Тем, кто планирует обращаться за поддержкой, Ольга советует прежде всего оценить совпадение ценностей.
«Большие гранты — это не про деньги, это про изменения. Если вы готовы меняться сами и менять мир вокруг — действуйте!». И добавляет: «Ресурсным центрам, тоже нужна ресурсная поддержка».
