Законопроект с таким предложением разработали депутаты Госдумы совместно с председателем Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым. Законопроект также запрещает усыновление для тех граждан, в чьих странах можно сменить пол: как путем медицинских вмешательств, так и путем выдачи соответствующих документов.
По мнению Пискарева, такой запрет обоснован, потому что «гарантировать усыновленному ребенку, что впоследствии он не окажется в однополой семье, если один из родителей сменит пол».
В марте 2023 года комитет Госдумы по вопросам семьи поддержал законопроект о запрете на усыновление и передачу под опеку детей-сирот из России гражданам государств, которые входят в перечень недружественных. В законопроекте отмечается, что если страна «перестанет совершать недружественные действия в отношении России», запрет могут снять без внесения изменений в Семейный кодекс. В списке недружественных государств — 49 стран.