Законопроект, который внес глава комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев, предусматривает поправки в статью 127 Семейного кодекса и статью 12 закона «Об опеке и попечительстве».
«Есть родители с онкологическими заболеваниями, которые отказываются от лечения в стационаре, потому что им некуда устроить детей. Родственники готовы помочь, но оформление занимает месяцы. Законопроект позволит родителю самому назвать временного опекуна, и ребенок останется с близкими, пока мама или папа лечатся», — пояснил Метелев.
Предлагается закрепить в Семейном кодексе и такое положение: кандидат на временную опеку не должен проходить специальную подготовку. Сейчас закон «Об опеке и попечительстве» не требует обучения от временных опекунов, однако Семейный кодекс устанавливает такое требование для всех кандидатов, кроме близких родственников, бывших усыновителей и опекунов. Авторы инициативы считают, что поправка устранит это противоречие.
Предварительная опека может быть установлена на шесть месяцев, а в исключительных случаях ее срок может быть продлен до восьми месяцев. Для назначения временного опекуна потребуются документ, удостоверяющий личность, и проверка органом опеки условий жизни кандидата. Распоряжаться имуществом ребенка временный опекун не сможет.
В пояснительной записке отмечается, что органы опеки в 62 регионах при решении вопроса о предварительной опеке ориентируются на документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения. Получение таких документов, включая судебные акты, может занимать от нескольких месяцев до года и более. На это время ребенка могут направить в учреждение для детей-сирот. А если родитель самостоятельно обращается в органы опеки с заявлением о назначении опекуна, процедура проходит в общем порядке. Она предусматривает медицинское освидетельствование кандидата, справку об отсутствии судимости, а для лиц, не являющихся родственниками ребенка, также обучение в школе приемных родителей. По мнению Метелева, действующий механизм не позволяет быстро устроить ребенка в семью при экстренной госпитализации родителя, в том числе из-за тяжелого заболевания или необходимости лечения в психиатрическом стационаре.
«Внесение указанных изменений позволит обеспечить таким детям возможность жить и воспитываться в семье, а не в учреждении в период, когда их родители или законные представители не могут по уважительным причинам исполнять свои родительские обязанности и проживать совместно с ребенком», — отметил Метелев.
