Специальный доклад Общественной палаты РФ посвящен 10 годам работы по формированию механизмов доступа социально ориентированных НКО к оказанию государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
Авторы выделяют как минимум четыре этапа развития этих механизмов: подготовку, становление, развитие и рефлексивный анализ с поиском новых моделей. За 10 лет сформировалась нормативная и институциональная база, которая позволила включить НКО в систему оказания услуг. Организации получили возможность участвовать в госпрограммах и новых нацпроектах. Расширились также формы финансовой поддержки. В ряде регионов появились устойчивые практики взаимодействия власти и НКО.
Доклад анализирует и системные барьеры, которые мешают масштабному доступу НКО на рынок соцуслуг. Среди них: заниженные тарифы, излишняя бумажная отчетность при получении возмещения, неравные условия для государственных поставщиков и СО НКО, недостаток инфраструктуры.
«Этот доклад — важная веха в многолетней работе нашей комиссии по поддержке выхода НКО на рынок социальных услуг. Мониторинг показывает, что достигнут определенный прогресс, особенно в социальном обслуживании. Негосударственных поставщиков стало гораздо больше, и это в основном НКО — значит, у граждан появилось больше возможностей выбрать поставщика под свой запрос», — подчеркнула Елена Тополева-Солдунова, председатель комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора.
Доклад создан совместно с Институтом государственной службы и управления Президентской академии при поддержке Общественного совета при Минтруде. В нем также обобщены показатели рейтинга ОП РФ «Регион НКО» и рейтинга региональных общественных палат.
