В Государственную Думу РФ вскоре будет внесен законопроект о реформе публичных слушаний при принятии градостроительных решений, разработанный Минстроем, сообщают «Ведомости». Поправки, предлагаемые министерством, призваны сделать процедуру публичных слушаний обязательной и обеспечить рост доверия к институту со стороны граждан.
Термин «общественные слушания» будет заменен термином «общественные обсуждения». Процедура обсуждений будет идти в течение месяца. Граждане будут оповещаться о начале процедуры, а на сайтах местных властей будут публиковаться итоговые протоколы обсуждений. Кроме того, реформа предполагает проведение голосований в режиме онлайн. Для предотвращения фальсификации результатов принимать участие в общественных обсуждениях проектов смогут только зарегистрированные участники.
Минстрой ознакомился с рекомендациями Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) и разработал толковый проект, говорит член СПЧ Евгений Бобров. Но не все предложения СПЧ учтены: президентский совет призывал сделать обязательной процедуру «нулевого» чтения еще до разработки градостроительной документации, но в сегодняшней редакции поправок эта норма отсутствует.
В мае 2016 года СПЧ обнародовал рекомендации по снижению социальной напряженности при реализации градостроительной политики. Президентский совет, в частности, рекомендовал повысить статус и усовершенствовать процедуру проведения публичных слушаний, разработать процедуру выявления и обязательного учета мнения граждан, а также разработать механизм разрешения градостроительных конфликтов, предусмотрев создание соответствующих специальных комиссий в каждом субъекте РФ.
Фото: flickr.com/John Clift
