В начале марта в Государственную думу был внесен законопроект, который предполагает отменить проведение государственной историко-культурной экспертизы при получении разрешения на строительство, а также отменить ее проведение для работ по сохранению объекта культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия.
Законопроект фактически подменяет историко-культурную экспертизу общестроительной, говорит координатор Общественного движения «Архнадзор» Константин Михайлов. По текущему законодательству общестроительная экспертиза определяет соответствие здания параметрам надежности, безопасности и так далее. А историко-культурная следит за сохранением памятника как такового — его художественных особенностей, ценных деталей. Если это отменить, исчезнет сохранение культурного наследия как такового.
Еще одна важная деталь, по мнению эксперта, — нынешняя историко-культурная экспертиза подлежит публичному обсуждению и по итогам часто вскрываются многие недоработки. Таким образом органы охраны памятников могут отправить проект на доработку. Для общестроительной экспертизы никакого общественного обсуждения не предусмотрено — получится, что у органов охраны памятников не будет возможности вмешаться.
«Внедрение этого законопроекта — это все равно что отменить медицинский консилиум и заменить его общими рекомендациями терапевта из районной поликлиники. Так мы рискуем разрушить всю национальную систему охраны культурного наследия и уничтожить многие памятники архитектуры», — заявляет Михайлов.
12 марта на госпортале закончилось публичное обсуждение проекта. Формируется новый текст документа с учетом корректировок.
«Архнадзор» призывает правительство отказаться от принятия инициатив, которые нанесут непоправимый ущерб сложившейся системе государственного контроля сохранности историко-культурного наследия.
