В ОНК входят региональные правозащитники, которые защищают права арестованных и осужденных. Они могут посещать СИЗО, колонии, центры содержания иностранных граждан, отделы полиции и психбольницы.
В соответствии с новыми поправками к закону «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания», организации, которые могут выдвигать в ОНК своих кандидатов, — это ассоциации, союзы, фонды и автономные некоммерческие организации.
Скорректированы требования к организациям, выдвигающим в ОНК своих кандидатов: срок осуществления правозащитной деятельности, который необходим для выдвижения сотрудников в состав наблюдательных комиссий, снижается с пяти до трех лет.
Совет Общественной палаты наделяют правом исключать из комиссий правозащитников, которые не посещают СИЗО и колонии. До этого cовет мог только утверждать кандидатов в ОНК.
Предлагается компенсировать затраты членов ОНК на проезд, средства связи и печать документов.
Поправки вводят положения о независимости ОНК от органов госвласти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций: недопустимо вмешательство политических партий, международных и иностранных организаций в деятельность ОНК. Кроме того, политическим партиям также запрещено выдвигать кандидатов в члены комиссии.