Как сообщили ТАСС в пресс-службе Минздрава России, цель такого реестра — улучшить медицинскую помощь и подготовить необходимого размера финансово-экономические ресурсы для оказания бесплатной медпомощи гражданам по 12 заболеваниям.
Согласно постановлению кабмина, в реестр войдут люди с такими заболеваниями, как:
- злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей (СО0–C96 по МКБ);
- новообразования in situ (D00–D09 по МКБ);
- сахарный диабет (E10–E14 по МКБ);
- психические расстройства и расстройства поведения, требующие диспансерного наблюдения (FO1, F03–F99 по МКБ);
- ишемические болезни сердца, в том числе с нарушениями ритма и проводимости (120–124 и 144–149 по МКБ);
- наличие сердечных и сосудистых имплантов и трансплантатов (295.0 по МКБ);
- кардиомиопатия (142 по МКБ);
- сердечная недостаточность (150 по МКБ);
- острые нарушения мозгового кровообращения (160–166 по МКБ);
- болезни печени, включая алкогольную этиологию (К70–К76 по МКБ);
- беременность, роды и послеродовый период (000–099 по МКБ);
- хронические обструктивные болезни легких (J44 по МКБ).
В постановлении также указывается, какие именно сведения о пациентах должны быть в реестре. Так, реестр должен содержать общую информацию о пациенте, дату постановки диагноза, данные о способе выявления диагноза (был ли это профилактический осмотр или диспансеризация), данные о госпитализации с одним из 12 заболеваний и ее результаты.
Также в реестре будет и более подробная информация, в зависимости от того, какое из заболеваний у человека диагностировано. Например, при опухоли в реестре должна содержаться информация о проведении хирургического и химиотерапевтического лечения со всеми датами и результатами. О людях с сахарным диабетом в реестре будет информация о назначенных сахароснижающих препаратах и сведения о медицинских изделиях, используемых для контроля уровня сахара в крови. А о людях с психическими расстройствами должна содержаться информация о фактах проведения патопсихологических исследований, фактах наличия у пациента суицидальных мыслей и намерений или самоповреждающего поведения, фактах наличия у пациента симптомов, обусловливающих склонность к совершению общественно опасных действий, данные о назначенных врачом лекарственных препаратах и другое.
Поставщиками данных будут Минздрав, Соцфонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, медицинские и фармацевтические организации. Пользоваться регистром с определенными ограничениями смогут Минздрав, Росздравнадзор, МВД, Росстат, уполномоченные региональные органы, медицинские и фармацевтические организации (с согласия пациента).
Постановление вступит в силу 1 марта 2026 года и будет действовать на протяжении шести лет.
Мнение НКО
Команда Региональной общественной организации помощи детям с расстройствами аутистического спектра «Контакт» заявила, что этот реестр «может привести к нарушению прав пациентов: дискриминации при трудоустройстве, получении прав, усыновлении».
По мнению «Контакта», реестр «делает людей с психиатрическим диагнозом ”прозрачными” для госорганов», а это, в свою очередь, может привести к риску «утечек и злоупотреблений». Кроме того, это может стать причиной недоверия к врачам и спровоцировать отказ от обращения за помощью в принципе, потому что «люди будут бояться пожизненного учета и стигмы». Пациенты рискуют оказаться юридически и социально изолированными, считает команда «Контакта».
«Чтобы избежать этих рисков, необходимы мощные правовые и этические гарантии, прозрачные механизмы контроля доступа к данным и акцент на интеграцию людей с особенностями в общество», — говорят эксперты организации.