Проект положительного отзыва на поправки к законам «Об ответственном обращении с животными» и «О ветеринарии» 22 декабря утвердила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, передает «КоммерсантЪ».
Документ предполагает обязательную маркировку собак и других животных с помощью микрочипов, ошейников или бирок за счет владельцев. Перечень животных и порядок учета должно утвердить правительство.
Данные будут заноситься в единую федеральную систему Россельхознадзора (ФГИС ВетИС). Для ее доработки под новые требования, по оценке правительства, потребуется 67,5 млн рублей.
Хотя идея создания единого реестра животных получила одобрение правительства России, ее реализацию откладывает необходимость детальной проработки финансовых и административных вопросов.
Так, правительство указывает на ряд серьезных пробелов. Например, отсутствует обоснование дополнительной финансовой нагрузки на граждан: стоимость маркировки в документе не названа. Кроме того, не определены органы контроля за соблюдением требований и меры ответственности за их нарушение. Правительство также предлагает предусмотреть переходный период и описать механизм интеграции федерального учета с региональными системами.
Похожий законопроект ранее подготовило Минприроды. По оценке ведомства, средняя стоимость маркировки может составить около 2500 рублей. Документ проходит межведомственное согласование и планируется к внесению в правительство до мая 2026 года. В министерстве отмечают, что пока рано говорить, какая из версий будет принята.
Депутаты, в свою очередь, объясняют появление собственного законопроекта затяжной подготовкой инициативы Минприроды.
«Когда этот документ дойдет до рассмотрения в Госдуме, полномочия нынешнего созыва уже завершатся. А мы хотели бы довести дело до конца в рамках текущей работы. Чем быстрее будет принят такой закон, тем быстрее удастся решить проблему с безнадзорными животными и питомцами на самовыгуле», — объяснила существование нескольких версий поправок Нина Останина, одна из авторов законопроекта.