Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова подчеркнула, что родственная опека должна быть приоритетной. Она призвала выработать эффективные инструменты для поиска близких ребенка, оставшегося без попечения родителей. По ее мнению, опыт успешного межведомственного взаимодействия при таких поисках есть в ряде регионов. Важно также разработать единый алгоритм действий специалистов органов опеки по поиску и взаимодействию с родственниками ребенка.
«Что важно сейчас отметить: давайте у себя в голове и в наших нормативных документах закрепим еще раз приоритет родственной опеки. Все чаще в регионах мы видим ситуации, когда есть родственники, которым можно было бы передать детей, но дети почему-то оказываются в неродственных приемных семьях», — сказала Львова-Белова.
Мария-Львова-Белова призвала выработать систему мер по устройству в семьи подростков и меры по сопровождению приемных семей, особенно при возмездных формах опеки, законодательно закрепив обязательное сопровождение замещающих семей.
По данным омбудсмена, каждый третий ребенок, находящийся в детских учреждениях в России, имеет опыт возврата из приемной семьи, причем число таких возвратов растет практически во всех регионах и уже становится системной проблемой. По мнению уполномоченного, это связано с тем, что сейчас в детских домах в основном находятся дети, которых вообще сложно устроить в семьи, — подростки, дети с инвалидностью и дети, имеющие братьев и сестер, которых нельзя разлучать. Кроме того, нынешняя система не готова к устройству в семью детей с III, IV и V группами здоровья.
«Есть какие-то отдельные государственные, региональные программы, некоммерческие организации пытаются точечно это все сделать, но нет понимания, как искать не ребенка для семьи, а семью для ребенка, как мотивировать кандидатов на принятие таких детей, как сопровождать дальше семьи с такими трудно устраиваемыми категориями. Наша общая задача — помочь ребятам найти свой дом, несмотря на все их сложности со здоровьем и возрастом», — отметила Львова-Белова.
Уполномоченный предложила ввести курсы переподготовки для приемных родителей, уже имеющих опыт устройства детей в семью, так как у них часто возникают вопросы, связанные с принятием конкретного ребенка. Львова-Белова считает также необходимым вернуться к дистанционному формату школ приемных родителей, чтобы сделать обучение более доступным, и нарастить использование цифровизации в информировании об услугах для приемных семей и в оказании самих таких услуг. Например, разработать механизм цифровой оценки кандидатов в приемные родители в качестве второго рекомендательного мнения.
Мария Львова-Белова считает важным также расширить систему выдачи сертификатов «Семьям рады» объектам инфраструктуры, приспособленным для семей с детьми. По мнению омбудсмена, инклюзивными, пригодными для нужд многодетных семей должны быть все объекты благоустройства.
