В России живут три популяции сайгака: волго-уральская популяция, популяция Северо-Западного Прикаспия и бетпакдалинская. Если последние две популяции находятся на территории России постоянно, то волго-уральская — трансграничная и живет преимущественно в Казахстане.
В Минприроды заявили, что в этом году на территорию России мигрировали 400–500 тысяч особей сайгаков, которые наносят ущерб сельскому хозяйству Саратовской области и повреждают защитные сооружения госграницы.
Изменить ситуацию в ведомстве решили за счет исключения из Красной книги двух популяций сайгаков — трансграничной и бетпакдалинской.
Сейчас для общественного обсуждения опубликован проект приказа «О внесении изменений в Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 г. № 162».
Но, по словам Михаила Крейндлина, такое решение никак не снизит ущерб, наносимый сельскому хозяйству.
«Решение об исключении из Красной книги любого объекта животного мира может быть принято только через полгода после публикации на официальном сайте Минприроды материалов, обосновывающих это исключение, включая научные данные. На настоящий момент на сайте Минприроды таких данных найти не удалось. Указаний в проекте приказа на соблюдение указанной нормы тоже нет. Так что, если приказ выйдет, он будет прямо противоречить закону», — объясняет Крейндлин.
Но, продолжает эксперт, даже если федеральный статус сайгака изменится, вид по-прежнему останется в Красных книгах всех регионов, где обитает, — в том числе Саратовской, Волгоградской и Оренбургской областей. Это автоматически запрещает любые действия, приводящие к сокращению численности или гибели животных.
А еще сайгак считается особо ценным видом и входит в соответствующий перечень, утвержденный постановлением правительства от 2013 года. Это значит, что любые действия — от добычи до транспортировки и продажи — по-прежнему остаются уголовно наказуемыми. То есть даже если вид будет исключением из Красных книг, охотиться на него по-прежнему будет запрещено.
Кроме того, в действующих правилах охоты сайгак не указан среди видов, на которых можно охотиться, а процедура регулирования численности требует дополнительных оснований.
«Если требования закона будут соблюдены, все эти решения могут быть приняты не раньше чем через полгода, когда сайгаки, не относящиеся к популяции Западного Прикаспия, с большей вероятностью уже уйдут с территории России», — говорит Крейндлин.
Михаил советует фермерам ограждать свои поля крепкими заборами — эта мера будет гораздо более эффективной.
