Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, предполагающий обеспечение некоммерческих организаций – «исполнителей общественно полезных услуг» информационной поддержкой, а также устанавливающий срок предоставления субсидий. Такие меры поддержки должны предоставляться сроком не менее чем на два года. Кроме того, в первом чтении были приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ, касающиеся порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
«Весьма символично, что первое чтение этого законопроекта произошло накануне послания президента. Этот документ во многом появился в развитие тезисов, которые прозвучали в предыдущем послании, по итогам которого были даны поручения о появлении нового статуса НКО – «исполнителя общественно полезных услуг». В развитие этой истории появилось много нормативных правовых актов, в том числе два законопроекта, которые были приняты в первом чтении. Это почти завершает разработку нормативной правовой базы, для того чтобы заработали новые меры поддержки некоммерческих организаций», – говорит член Общественной палаты РФ (ОП РФ) Елена Тополева.
Он также подчеркнула, что указание четкого срока предоставления субсидий, которое предполагается законопроектом, должно повлиять на устойчивость НКО. Одна из серьезнейших проблем некоммерческих организаций – это короткий горизонт планирования, пояснила Тополева. «Общественно полезные услуги, которые оказываются НКО, будут оказываться с большей уверенностью в завтрашнем дне», – считает она.
Ранее в ОП РФ прошло «нулевое» слушание данных законопроектов. В рамках слушаний депутат Госдумы Ольга Баталина рассказала, что необходимым условием для введения новых мер поддержки НКО станет внесение изменений в региональное законодательство, принятие новых нормативных актов на уровне субъектов РФ, в которых такие меры поддержки будут предусмотрены. Нормативная база в регионах должна быть создана к началу 2017 года. По мнению члена ОП РФ Лидии Михеевой, трудно оценить перспективы реализации нового закона до того момента, пока конкретные финансовые показатели поддержки не будут закреплены на уровне регионального законодательства.
