Глава СПЧ предложил отменить все штрафы за нарушение самоизоляции

Штрафы и самоизоляция

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) в пресс-центре МИА «Россия сегодня» представил 8 июля доклад  по теме «Уроки эпидемии с точки зрения соблюдения прав и свобод человека и гражданина», в котором проанализировал последствия COVID-19 и принятые меры в борьбе с ним.

В частности, в докладе предлагается отменить штрафы, выписанные москвичам за нарушение режима самоизоляции. В СПЧ напомнили о «значительном количестве» обращений от граждан, получивших не всегда обоснованные штрафы.

«Совет полагает, что в сложившейся экономической ситуации оплата довольно высоких штрафов за нарушение самоизоляции может существенным образом повлиять на уровень благосостояния московских семей. В связи с этим председатель совета В.А.Фадеев предложил отменить в досудебном порядке не только те штрафы, которые были начислены в результате сбоев приложения «Социальный мониторинг», но и все остальные штрафы за нарушение самоизоляции, если эти случаи не повлекли негативных последствий (например, в результате самовольного покидания места жительства произошло заражение другого человека)», — говорится в докладе.

Сделать это можно с помощью административной амнистии, которую может издать Госдума.

Ранее глава СПЧ уже предлагал отменить все штрафы от «Социального мониторинга», отмечая, что приложение работает некорректно. 27 мая первый замруководителя аппарата мэра Москвы Алексей Немерюк заявил, что эти штрафы отменены не будут.

Права и свободы

Анализируя правовую основу режима самоизоляции, в СПЧ отмечают, что у многих юристов и правозащитников «сохраняются сомнения» по поводу законности ряда ограничений, введенных во время пандемии.

Например, в разделе «Тенденции развития цифровизации» СПЧ беспокоит риск нарушения конституционных прав и свобод граждан. А именно:

• ограничение конституционных прав нормативными актами, а не федеральным законом (нарушение ч. 3 ст. 55 Конституции РФ);
• дополнительные трудности из-за вынужденного активного взаимодействие людей старшего поколения с интернет-ресурсами;
• недостаточная защита персональных данных;
• перебойная работа приложений, выписывающих штрафы;
• технологии, не согласованные с законодательством об охране персональных данных (невозможности отозвать согласие на обработку данных);
• «несоразмерность» самоизоляции с, например, домашним арестом, при котором разрешаются прогулки около дома;
• возможность и дальше использовать цифровые профили и данные граждан.

Чтобы минимизировать эти риски, СПЧ предлагает организовать дискуссию «о допустимости вмешательства государства в частную жизнь граждан».

Также СПЧ подтвердил, что пандемия усугубила ситуацию с домашним насилием в России, отметил проблемы дистанционного образования, плановой медицинской помощи и нарушения трудовых прав, а также проанализировал меры поддержки предпринимателей и НКО-сектора.

С полной версией доклада можно ознакомиться здесь.