Рейтинг регионов по масштабу проблемы
Наиболее благополучная ситуация в 2020 году сложилась в восьми регионах: в Москве, Московской области, Татарстане, Санкт-Петербурге, Севастополе и Тюменской области , Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.
В Ямало-Ненецком автономном округе — самые высокие в стране расходы на предоставление ТСР. Санкт-Петербург — лидер по занятости трудоустроенных людей с инвалидностью. В Москве — самая высокая доля адаптированного транспорта. В Ханты-Мансийском автономном округе одна из самых низких доля детской инвалидности.
В Татарстане и Севастополе доля трудоустроенных людей с инвалидностью и доля адаптированного транспорта значимо выше среднего значения по регионам, а доля инвалидности среди детского населения — ниже среднего.
Наименее благополучная ситуация — в пяти регионах: Ивановской области, Дагестане, Ингушетии, Тыве и Чечне. Во всех них с 2019 года сохраняется неблагополучная ситуация по проблеме инвалидности.
Чечня остается главным «антилидером». В регионе — самая высокая доля детской инвалидности и соотношение первичной инвалидности у взрослых, одно из самых низких соотношений объема расходов на ТСР.
Самые низкие расходы на ТСР — в Ингушетии, расходы ниже среднего значения — в Тыве и в Ивановской области. В этих же двух регионах — самая низкая занятость людей с инвалидностью и самое высокое соотношение первичной инвалидности у взрослого населения.
Во всех регионах нет возможностей для передвижения маломобильных групп населения, доля адаптированного транспорта не выше 3%.
Как пандемия повлияла на выявляемость инвалидности
В 2020 году инвалидность была впервые установлена у 559 тысяч взрослых.
Количество людей, которым впервые установлена инвалидность, снижается каждый год. Но в 2020 году снижение было наиболее заметным — на 77 тыс. человек. Среди детей тоже: с 76,5 тыс. человек в 2019 году до 70 тыс. в 2020 году.
Наиболее вероятная причина снижения выявляемости — последствия ограничительных мер во время пандемии, которые затруднили доступ к первичному звену здравоохранения.
Какие причины получения инвалидности
Среди всех причин установления первичной инвалидности у взрослых по-прежнему лидируют онкологические заболевания — 35% от всех случаев по стране. Чаще всего инвалидность вследствие онкологии признавали в Саратовской и Тюменской областях — практически 50% от всех случаев в регионах.
Вторая причина — болезни системы кровообращения — 30% от всех случаев первичной инвалидности в среднем по стране. У жителей Рязанской и Нижегородской областей — доля 41-42% от всех случаев в регионах.
У детей наиболее распространенная причина первичной инвалидности — психические расстройства и расстройства поведения — 27% случаев по всей стране. Среди регионов выделяется Чечня, где самая низкая доля инвалидности вследствие этой причины — 9%.
Фото: Cj Tajonera Bio / Flickr.com
Болезни нервной системы — вторая причина первичной инвалидности у детей — 17%. Наиболее выражена в Тюменской области — 46%.
Сколько денег ушло на господдержку
Общая сумма финансовых расходов на людей с инвалидностью в регионах неизвестна. «Если быть точным» оценила отдельные показатели.
Кроме пенсии по инвалидности, которая положена и взрослым, и детям, в 2020 году в 31 регионе дети получали регулярную денежную выплату. Минимальный средний размер — в Курганской области (112 рублей), максимальный — в Ямало-Ненецком автономном округе (18 947 рублей).
Взрослые с инвалидностью получали регулярную денежную выплату в 27 регионах. Минимальный средний размер — в Краснодарском крае (144 рубля), максимальный — в Ямало-Ненецком автономном округе (26 820 рублей).
Кроме прямых денежных выплат, бюджетные расходы включают затраты на ТСР и компенсационные услуги людям с инвалидностью. По данным Минтруда, общая сумма этих затрат в 2020 году выросла и составила 34,4 млрд рублей против 30,9 млрд в 2019 году.
Меньше всего средств (не более 40 млн рублей) на ТСР и услуги тратят Ненецкий автономный округ, Чукотка, Магаданская область и Республика Алтай.
В пандемию взрослые люди с инвалидностью не стали объектом особой социальной господдержки. Но были предоставлены льготы тем, кто временно проживал и ухаживал за человеком с инвалидностью. Зато расходы на детей выросли практически в два раза из-за дополнительных единовременных выплат.
Подробно изучить рейтинг, выводы и методологию можно на сайте проекта.
