Евгений Федоров считает, что физические лица и некоммерческие организации, признанные иностранными агентами, могут «регистрировать новые организации и с их помощью оказывать влияние на общественное мнение внутри России».
В письме генпрокурору Игорю Краснову депутат просит «оценить целесообразность внесения изменений в законодательство в части включения физических лиц и некоммерческих организаций, имеющих статус выполняющих функцию иностранного агента, в перечень лиц, которые не могут выступать в качестве учредителя новой некоммерческой организации».
Сейчас не могут регистрировать новые НКО иностранные граждане, граждане без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в России, физические и юридические лица, в той или иной степени связанные с экстремистской деятельностью.