Новости
Новости
14.06.2024
13.06.2024
11.06.2024
18+
Новости

Встреча, посвященная трудностям и удачам негосударственных поставщиков соцуслуг, прошла на форуме «Сообщество»

Участники рассказали, как работают негосударственные поставщики социальных услуг в регионах Поволжья, с какими проблемами сталкиваются и какие находят решения.

Фото: Анна Ермягина / АСИ

На форуме «Сообщество», который проходил 24-25 августа в Казани, озвучили проблемы негосударственных поставщиков социальных услуг. По словам председателя комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елены Тополевой, все больше НКО становятся поставщиками социальных услуг, и это рождает честную конкуренцию между участниками и повышает удовлетворенность граждан. При этом для доступа новых участников в программу остается много барьеров.

Главные сложности

Федеральный закон «О государственном социальном заказе», принятый летом 2020 года, стал стимулом для развития сектора и упростил доступ негосударственных участников в ряды поставщиков бюджетных услуг, уверена директор научно-образовательного центра «Общественно-государственное взаимодействие, некоммерческий сектор и социальное предпринимательство» РАНХиГС Оксана Коротеева.

На встрече Коротеева представила основные выводы доклада Общественной палаты РФ «Участие негосударственных организаций в оказании бюджетных услуг в социальной сфере в 2020–2021 годах».

Среди ключевых барьеров директор назвала то, что закон не закрепляет полномочия органов власти, которые гарантировали бы участие негосударственных организаций в оказании соцуслуг. Еще одна проблема — неравенство СО НКО и коммерческих организаций в получении мер поддержки. Малый и средний бизнес государство поддерживает в обязательном порядке, а поддержка НКО фактически зависит от желания органов власти: никаких обязательств в этой части у них нет.

Югра как положительный пример

В Югре «уравнять» НКО и бизнес получилось благодаря принятому в 2021-м году закону «О развитии общественно полезной сферы». Он предусматривает равную поддержку для организаций, предоставляющих социальные услуги по 24-м направлениям. Об этом рассказала член комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО, член Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа — Югра Ольга Сидорова.

Среди других мер, которые упрощают работу негосударственным поставщикам соцуслуг и в целом положительно влияют на развитие сектора в регионе, Сидорова назвала упрощенную систему налогообложения и поддержку НКО микрозаймами до 5 млн рублей.

Нужен диалог с чиновниками

Несмотря на трудности, вступление НКО в реестр поставщиков социальных услуг —  путь к устойчивому развитию и финансовой стабильности, уверена исполнительный директор центра лечебной педагогики «Чудо-дети» в Набережных Челнах Ася Кислова. Основной проблемой в работе она называет отсутствие отлаженного взаимодействия с министерствами и ведомствами.

«Сейчас получателями наших услуг являются 1500 детей. Мы — практики, у нас есть образовательная лицензия для работы с детьми с ментальными расстройствами и свои программы. Мы готовы обучать тьюторов и других специалистов в области инклюзивного образования, которых сейчас остро не хватает. Но ведомства почему-то не показывают заинтересованности в нашей работе», — говорит Кислова.

Автоматизация в помощь

В республике Татарстан, где 18,6% от всех поставщиков бюджетных услуг составляют некоммерческие организации, ведомства поддерживают эти организации разными способами, говорит министр труда, занятости и социальной защиты Республики Эльмира Зарипова.

«Мы оказываем не только бюджетную поддержку, но и имущественную — например, передаем в безвозмездное пользование помещения. Исправно и прозрачно работают конкурсные механизмы. Наши поставщики [социальных услуг] подключены к государственным информационным системам, что обеспечивает максимальную автоматизацию их работы, грамотный учет оказанных услуг, автоматическую выгрузку отчетности. Для органов власти это тоже плюс — мониторинг работы поставщиков осуществляется через эту систему постоянно и оперативно», — утверждает Зарипова.

18+
АСИ

Экспертная организация и информационное агентство некоммерческого сектора

Попасть в ленту

Как попасть в новости АСИ? Пришлите материал о вашей организации, новость, пресс-релиз, анонс события.

Рассылка

Cамые свежие новости, лучшие материалы в вашем почтовом ящике