Согласно пояснительной записке к проекту ведомства, сегодня в России около 3979 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые разводят животных.
По мнению ведомства, если объем разведения будет превышать спрос на них, это создаст условия для «безответственного обращения с животными, оставления их без попечения и последующего уничтожения» и может привести к переполненности приютов или другим негативным последствиям для общества. То же касается и разведения животных без учета их происхождения и породных характеристик.
Законопроектом предлагается регламентировать разведение чистопородных животных и создать условия для упорядочивания деятельности заводчиков.
Кроме того, Минприроды предлагает внести в законодательство несколько новых понятий. Например:
- «документ о происхождении» — документ, в том числе электронный, подтверждающий рождение животного в результате осуществления деятельности по их разведению;
- «клуб заводчиков животных» — основанная на членстве некоммерческая организация, объединяющая заводчиков;
- «разведение чистопородных животных» — разведение животных одной породы в целях консолидации и типизации присущих этой породе признаков, сохранения типичных признаков породы, получения новых пород либо улучшения существующей;
- «родословная книга» — свод данных, содержащих сведения о чистопородных животных, полученных в результате их разведения;
- другое.
Также законопроектом предлагается для каждого вида животных создать союз объединений заводчиков, членами которого могут стать клубы заводчиков и частные лица. Создание нескольких союзов, которые объединяют клубы заводчиков животных одного вида, запрещается.
Согласно документу, союзы должны организовывать выдачу родословных на животных, обучать и аттестовывать специалистов в области разведения, устанавливать порядок разведения чистопородных животных и порядок экспертизы их качества. Союзы также могут взаимодействовать с похожими иностранными организациями, организовывать и проводить мероприятия, направленные на популяризацию деятельности клубов заводчиков животных и вести учет заводчиков животных и клуба.
