Правовое управление Госдумы подготовило заключение на законопроект, который допускает размещение объектов федерального значения на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и исключение отдельных участков из их состава. Юристы парламента указали на прямые противоречия предлагаемых норм с действующим законодательством.
В частности, эксперты отмечают: в законе говорится, что решение о создании ООПТ или об изменении ее границ подготавливается на основании «комплексного экологического обследования территории». При этом в проекте не определяются предмет указанного обследования, его содержание, состав участников такого обследования и другие детали.
Отдельные вопросы вызвала норма о размещении объектов федерального значения. В законопроекте не прописан механизм подтверждения того, что такие объекты невозможно построить за пределами ООПТ.
Также специалисты обратили внимание на противоречие пункту 7 статьи 95 Земельного кодекса РФ, который запрещает строительство на ООПТ объектов, не связанных с разрешенной деятельностью, и некоторыми положениями федерального закона. Такие же замечания относятся к положениям проекта, допускающим размещение на ООПТ объектов регионального и местного значения.
«По сути, правовое управление подтвердило: в нынешней редакции законопроект может противоречить действующему законодательству, а это недопустимо», — отмечают эксперты проекта «Земля касается каждого».
Но несмотря на правовую критику, угроза принятия законопроекта сохраняется. Планируется, что его могут рассмотреть в первом чтении уже в феврале. Ранее против инициативы выступили более 28 тысяч граждан, а в Общественной палате РФ состоялись нулевые чтения, во время которых эксперты вновь раскритиковали законопроект.
