Согласно документу, реабилитационные центры предлагают освободить от необходимости получать отдельное разрешение на содержание каждого спасенного животного. Это существенно снизит административную нагрузку на организации, занимающиеся лечением и последующим выпуском зверей в естественную среду. Деятельность таких центров официально закрепляется в законодательстве как часть мероприятий по охране животного мира.
В пояснительной записке к законопроекту приводятся такие данные: только в Центральном федеральном округе ежегодно требуется реабилитация 1488 особям различных видов — от экзотических птиц до млекопитающих. При этом в отдельные центры может поступать до 10 нуждающихся в помощи животных в день. Сейчас в стране работает более 80 специализированных центров и около 788 приютов, большинство из которых частные.
Чтобы исключить некомпетентное обращение с животными и злоупотребления, законопроект вводит ряд обязательных условий, среди которых:
- реабилитация должна проходить под надзором ветеринара по утвержденным программам;
- о факте изъятия животного из природы необходимо уведомлять профильные госорганы;
- выпуск реабилитированных особей должен производиться в месте их изъятия или в аналогичных условиях.
Если животное не может вернуться в дикую природу, законопроект регламентирует его передачу гражданам или компаниям для содержания в научных, просветительских или природоохранных целях. При этом будут учитываться условия содержания и отсутствие у принимающей стороны нарушений экологического законодательства. В случае гибели животного в процессе лечения центр обязан предоставить ветеринарное заключение и протокол вскрытия.
Авторы инициативы подчеркивают, что предлагаемые нормы обеспечат прозрачность работы реабилитационных центров и подтвердят легитимность их действий перед контролирующими органами на всех этапах — от спасения зверя до его возвращения в природу.