Национальный центр спасения еды «Фудшеринг» представил Минприроды комплекс мер, направленных на развитие механизмов предотвращения образования отходов.
Согласно исследованию, в России уже создана и протестирована модель передачи еды, сохранившей потребительские свойства, однако ее текущие масштабы остаются низкими. При потенциале перераспределения до одного миллиона тонн продукции в год фактический объем составляет лишь около 10 тысяч тонн, что не превышает 0,05% от общего количества пищевых потерь.
По мнению экспертов, основная причина, которая стала барьером для развития отрасли, — экономическая. Действующее регулирование делает утилизацию товаров менее затратной для бизнеса, чем их передачу нуждающимся. Это обусловлено необходимостью уплаты НДС при безвозмездной раздаче продуктов, в то время как при списании и отправке на свалку такая обязанность отсутствует. Кроме того, существующая система оплаты услуг по обращению с отходами не мотивирует компании снижать их фактический объем, так как тарифы зачастую не зависят от реальной массы выброшенного.
В связи с этим АНО «Фудшеринг» предлагает Минприроды инициировать в ряде регионов пилотные проекты с участием торговых сетей для оценки экономического и экологического эффекта от системного перераспределения еды. Также организация предлагает тестировать налоговые стимулы, такие как освобождение от восстановления НДС или предоставление налоговых вычетов при передаче продукции. Кроме того, эксперты настаивают на создании системы учета, которая позволит фиксировать показатели предотвращения отходов и интегрировать их в отчетность компаний об эффективности.
Авторы доклада подчеркивают, что в сегменте пищевой продукции сейчас отсутствуют механизмы, аналогичные расширенной ответственности производителей (РОП), которая уже действует для упаковки. Внедрение регуляторных условий, при которых сохранение продуктов станет финансово выгоднее их уничтожения, является необходимым шагом для перехода к модели бережного потребления. Реализация предложенных мер позволит не только снизить нагрузку на мусорные полигоны, но и обеспечит поддержку граждан, заинтересованных в получении качественных продуктов питания.
