Правительство России не поддержало законопроект законодательного собрания Мордовии, который предлагал разрешить компаниям создавать центры социальной реабилитации для бывших осужденных. Об этом сообщает «Коммерсантъ».
Депутаты предлагали позволить коммерческим предприятиям создавать такие центры. Речь шла о компаниях, при которых работают участки исправительных центров для граждан, приговоренных к принудительным работам.
Сейчас создавать центры пробации могут некоммерческие, религиозные и общественные организации. Авторы инициативы считают, что у НКО часто не хватает средств для создания таких центров, в том числе из-за нестабильной грантовой поддержки. Бизнес, по их мнению, может взять эти расходы на себя, а бывших осужденных после прохождения пробации можно будет официально трудоустроить и таким образом закрыть кадровый дефицит.
Законопроект поддержали несколько регионов, в том числе Севастополь, Кемеровская область и Краснодарский край. При этом Минюст, ФСИН, Минэкономразвития, Минфин и аппарат уполномоченного по правам человека в России его не поддержали.
Правительство России сочло законопроект противоречащим целям и задачам пробации. В кабмине обратили внимание, что предложенные нормы допускают совместное содержание в центрах осужденных к принудительным работам и людей, которые уже отбыли наказание и участвуют в программах ресоциализации. По мнению правительства, это может привести к тому, что осужденные будут «претерпевать негативные последствия» наказания в виде принудительных работ.
Кроме того, в проекте не определено, кто и как будет возмещать компаниям расходы на создание центров. Речь идет в том числе об организации помещений и жилья, а также найме психологов и социальных работников. Аналогичные замечания высказало правовое управление Госдумы.
Александр Воронцов, член Общественной палаты России, назвал инициативу мордовских депутатов «неплохой», но недостаточно проработанной и узконаправленной. По его словам, Общественная палата совместно с Минюстом сейчас работает над комплексом изменений в системе пробации. Вопрос участия бизнеса в создании центров, считает Воронцов, имеет смысл рассматривать вместе с другими изменениями. Проект поправок, по его прогнозу, будет готов к концу года.