20 июля 2026 года вышел указ президента № 498 «О дополнительных мерах поддержки учителей». Специалисты по сопровождению детей с особенностями здоровья отреагировали на документ неоднозначно: на их взгляд, предложенные меры недостаточны. А некоторые положения нуждаются в дополнительном уточнении.
У тьюторов и специалистов, сопровождающих детей с особыми потребностями, возник вопрос, распространяются ли предусмотренные указом меры поддержки на них. Родителей, в свою очередь, волнует, как будет работать упомянутая в указе норма о защите учителей от угроз жизни и здоровью, связанных с их профессиональной деятельностью.
Кто такой учитель
«Понятие “учитель” в нормативных документах прописано крайне размыто, — рассказала АСИ Марина Мантлер, учредитель и руководитель АНО “Тьютор в инклюзии”. — Например, если мы откроем “Номенклатуру педагогических должностей”, то, помимо “учителя”, найдем там и “педагога-психолога”, и “логопеда”, и “социального педагога”, и “тьютора”, и многих других. Даже в приказах Министерства просвещения сотрудники учебных заведений чаще именуются “педагогическими работниками”. А учителя — это узкий круг специалистов, которые ведут уроки в начальной школе или уроки по определенным предметам в средних и старших классах».
По словам Марины Мантлер, из нынешнего текста указа невозможно понять, относятся ли к числу «учителей», например, педагоги-дефектологи.
«Знаю случай, когда педагогу-дефектологу в школе не дали премию, — продолжила Марина Мантлер. – Так и пояснили: “Вы же не учитель”».
Эксперт назвала странной логику указа, по которой поддержка нужна только специалистам на школьном уровне.
«Получается, что воспитатели дошкольных учреждений поддержки от президента недостойны. Выходит, недостойны ее и все специалисты сопровождения, которые работают с детьми с особенностями, — психологи, тьюторы, воспитатели, — отметила руководитель АНО “Тьютор в инклюзии”. — Замечательно, что задумали поощрить учителей. Только вместо поощрения вышла дискриминация, когда поощрили отдельную категорию, которую к тому же сложно выделить, а про остальных — забыли».
По словам Марины Мантлер, положение тьюторов в связи с новым указом выглядит неопределенным. С одной стороны, тьюторы включены в число педагогических работников, у них есть педагогический стаж. Но при этом в школе они не называются учителями. С другой, тьюторы могут сопровождать человека с ОВЗ не только в школе, но и в учреждениях среднего профессионального образования, а также в вузе — везде, где ему нужно создавать особые условия для обучения. Понять, распространяются ли на них положения нынешнего указа, невозможно.
«Было бы хорошо в подзаконных актах уточнить положения указа. Чтобы вместо общего понятия “учитель” в них появились перечисления должностей, коррелирующие с номенклатурой», — заметила Марина Мантлер.
Что такое «причинение вреда здоровью учителя»
«Родители детей с особенностями сейчас и так взволнованы рядом санкций, которые появляются в разных документах о школе. Они еще не успели понять, как отразятся на их детях оценки за поведение, которые в школах сейчас вводят. Теперь появилась новая мера, и совершенно непонятно, что будет расценено как “угроза”», — пояснила Марина Мантлер.
Руководитель АНО «Тьютор в инклюзии» уточнила: она поддерживает любые возможности, позволяющие учителям защититься, например, от прямых угроз, буллинга или сетевого преследования со стороны учеников. Но опасается, что в качестве вреда здоровью учителя могут быть расценены особенности поведения детей.
«Было бы гораздо лучше, если бы у учителя были меры поддержки, но не в режиме защиты, а в качестве создания специальных условий для ребенка с особенностями, которые можно было бы создать превентивно. А создание особых условий — это введение в образовательную организацию того же тьютора. Именно так можно было бы избежать ситуаций, которые создают угрозу здоровью учителя», — отметила Марина Мантлер.
