Жители двух деревень Волосовского района Ленинградской области решили своими силами преобразить облик населенных пунктов, в которых они живут. Так, в следующем году в дерене Рабитицы создадут общественное пространство с тренажерами, теннисным столом и местом для наблюдения за природой, а в Бегуницах благоустроят площадку, где проводят фестиваль местных сообществ. Объединиться, подготовить проекты и получить финансирование людям помогли территориальные общественные самоуправления (ТОС).
С марта 2026 года в Ленинградской области действует обновленная система поддержки ТОС, утвержденная губернатором региона Александром Дрозденко. Она позволяет ТОСам претендовать на гранты губернатора размером до четырех миллионов рублей, а также получать помощь с регистрацией, подготовкой заявок, юридическими и бухгалтерскими вопросами.
Обязательное условие для получения финансирования — обсуждение проекта с жителями. Таким образом, у местных инициатив появляется не только финансовая, но и организационная поддержка: активисты могут объединять соседей, обсуждать с ними потребности территории и вместе воплощать идеи в жизнь.
От разговоров о проблемах — к собственным инициативам
Идея создать ТОС «Движение» в деревне Рабитицы появилась после одной из встреч представителей местных сообществ с главой Волосовского района — их проводят уже около двух лет. На них администраторы районных сообществ в соцсетях передают представителям власти запросы жителей.
По словам Екатерины Гольдшер, заместителя директора молодежного центра «Бирюзовый» и руководителя проектов ТОС «Движение», около 95% обращений касаются благоустройства: где-то не хватает освещения, где-то нужно отремонтировать дорогу или решить проблему с лужами.
На одной из встреч в марте 2026 года приглашенная представительница регионального комитета рассказала участникам о возможностях ТОС: такое объединение жителей позволяет самостоятельно инициировать и реализовывать проекты по благоустройству.
Глава администрации Волосовского района Сергей Ушаков поддержал идею и предложил первым двум юридически оформленным ТОС, которые выиграют грант губернатора Ленинградской области, дополнительное софинансирование — 50% от полученной суммы.
В результате инициативная группа из Рабитиц зарегистрировала юридическое лицо, подготовила заявку и выиграла грант губернатора.
Общественное пространство для деревенских жителей
Получивший финансирование проект — «Горизонты Рабитиц» — посвящен обустройству в деревне общественного пространства. Потребность в нем обнаружилась, когда активисты начали разговаривать с соседями. В деревне есть старая часть с магазином, домом культуры и другими объектами инфраструктуры. Но от нее отходят три улицы общей протяженностью около девяти километров, где практически нет мест для встреч и отдыха.
«Нам нужна какая-то инфраструктура, нам негде встречаться, нам негде посидеть, негде заниматься спортом», — так Екатерина Гольдшер передает общий запрос жителей.
Чтобы определить, каким должно быть новое пространство, активисты провели несколько опросов. Жители поддержали идею создать три зоны: спортивную, прогулочную и событийную. Теперь на пустующем участке появятся беседка со скамейками и качелями, уличные тренажеры и теннисный стол. Отдельное место оборудуют для спокойного отдыха: там установят бинокль, чтобы можно было наблюдать за природой и открывающимся видом на поле.
Фото: Łukasz HN / Unsplash
Участок для проекта «Горизонты Рабитиц» предоставила глава поселения. К гранту губернатора район добавит еще 50% финансирования. Работы планируют начать в марте 2027 года, а открыть пространство — к концу лета. Территорию под проект активисты выбирали вместе с местной администрацией. Изначально они рассматривали другой участок, но глава поселения предложила альтернативный, который в итоге устроил жителей.
«Региональная теплица» для команды соседей
Создание ТОС не означает, что все желающие должны становиться учредителями организации. В Рабитицах официально зарегистрированы четыре человека, которые соответствуют требованиям к регистрации юридического лица: они прописаны на территории деревни. Еще шесть-семь человек входят в актив объединения, хотя сами не могут быть учредителями.
Екатерина Гольдшер объясняет, что сначала Ирина Блокова, руководитель ТОС «Движение», обходила дома и рассказывала соседям о планах. Затем активисты вместе обсуждали будущий проект и собирали мнения жителей. В итоге инициативу поддержали люди, которым не хватало места для занятий спортом и общения.
После открытия общественного пространства команда планирует продолжить работу по его содержанию. Активисты готовы проводить субботники, следить за порядком и привлекать к этому жителей близлежащих домов. В перспективе площадка должна стать местом проведения встреч, праздников и других мероприятий.
При этом Екатерина Гольдшер признает, что для главы ТОС, которая впервые участвует в таком проекте, ответственность может казаться непривычной.
Поэтому важна не только финансовая, но и организационная поддержка. Активистам из Рабитиц помогали ресурсный центр и специалисты «Центра компетенций Ленинградской области» (занимается развитием комфортной среды в населенных пунктах): консультировали по регистрации организации, разработке проекта, сметам и поиску подрядчиков. Более того, ресурсный центр и далее продолжит консультировать ТОС «Движение» по ведению бухгалтерии.
«Система поддержки ТОС, которую ввел губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, — это наша ”региональная теплица” для проектов жителей. Она специально выстроена так, чтобы снять барьеры и помочь жителям там, где это нужно: зарегистрировать ТОС, получить бухгалтерское и юридическое сопровождение, помощь в подготовке заявок и отчетности по проектам.
На примере Волосовского района мы видим: когда жители вместе с этим получают мощную поддержку администрации поселения и района, можно оперативно создать юрлицо, выйти на конкурс с качественным проектом, и главное — получить поддержку губернатора на воплощение своей идеи», — обращает внимание Екатерина Путронен, председатель Комитета общественных коммуникаций Ленобласти.
Пустырь преткновения
У Анастасии Дубининой, главы ТОС «Улица Сосновая» и председателя правления волосовской районной общественной организации по развитию местных сообществ «Хлебное место», путь к созданию объединения был другим. Она несколько лет занимается развитием местных сообществ в районе, а идея благоустроить центральную территорию Бегуниц появилась задолго до регистрации ТОС.
Посреди деревни находится большой пустырь. С одной стороны от него расположена школа, с другой — дом культуры и школа искусств. На этой площадке уже девять лет проводят фестиваль местных сообществ «Хлебное место». Туда приезжают ремесленники, фермеры и предприниматели из разных частей Ленинградской области. Но сама территория оставалась практически необустроенной.
«Это была такая боль нашей команды: мы хотели благоустроить это фестивальное пространство. Что мы только не пытались с жителями сделать — и посадить аллею, и как-то благоустроить. Плюс ко всему я сама в деревне живу всю свою жизнь, и в школу я ходила по этой дорожке по пустырю», — рассказывает Анастасия Дубинина.
Несколько лет назад глава Бегуницкого сельского поселения предложил ей создать ТОС, чтобы получать областные субсидии на развитие территории. Однако тогда активисты не стали оформлять юридическое лицо. Сама улица Сосновая, на которой планировалось зарегистрировать объединение, была уже достаточно благоустроенной. Позже возможности ТОС расширились, а дополнительным стимулом стало предложение главы района о софинансировании гранта.
Большая зимняя горка и поддержка местных производителей
Прежде чем подавать заявку на финансирование, команда из Бегуниц решила выяснить, действительно ли жителям нужно обустроенное пространство на месте пустыря и каким они хотят его видеть. Вместе с «Центром компетенций» активисты разработали проект, а затем представили его на встречах с депутатами и жителями. На одну из встреч в доме культуры пришли около 40 человек разных возрастов. Участники поддержали инициативу и согласились помогать.
Проект «Благоустройство фестивального пространства» предусматривает обновление территории. Здесь выровняют поле, проложат гравийные дорожки общей протяженностью не менее 700 метров, высадят 60 деревьев и кустарников, обустроят площадки для зрителей и участников мероприятий. Для ремесленников установят теневые навесы и перголу, появятся сцена с амфитеатром, качели и скамейки. Кроме того, отдельное место в планах занимает зимняя горка для детей — ее жители давно просили сделать в деревне.
При этом команда решила привлекать к работе локальных мастеров. Качели, скамейки и другие элементы благоустройства закажут у ремесленников из региона. Так проект поможет не только обновить общественную территорию, но и поддержать местных производителей.
Фото: Andrew Sandeen / Unsplash
К благоустройству подключатся и сами жители. Например, школьники будут помогать сеять газонную траву на поле площадью около гектара. По словам Анастасии Дубининой, школа заинтересована в развитии прилегающей территории и готова предоставить 50 волонтеров. Жители, которые занимаются садоводством, уже предложили помощь с посадкой и уходом за растениями.
«Я хожу в магазин, и люди спрашивают: ”Ну что, когда начнется?” Я объясняю: в апреле будем кустарники высаживать. Одна женщина подошла, спросила, когда я поеду покупать растения, и предложила подсказать питомник», — делится Анастасия Дубинина.
Еще один житель установит камеры видеонаблюдения: он работает электриком и сам предложил помочь с монтажом. Всего в реализации проекта примут участие не менее 50 волонтеров. Работы запланированы с марта по октябрь 2027 года, а открытие обновленной территории станет главным событием юбилейного фестиваля «Хлебное место».
ТОС как возможность для новых инициатив
Благоустройство фестивальной площадки не единственный проект, который может реализовать объединение. ТОС «Улица Сосновая» зарегистрирован на территории поселения, поэтому к нему могут обращаться жители и других деревень.
Например, уже есть запрос на обновление спортивной площадки в одном из соседних населенных пунктов. Там нужны футбольные ворота и ремонт отдельных участков ограждения.
«Мы открыты к каким-то инициативам. Люди могут с других деревень, даже с маленьких, где-то дорогу подсыпать, где-то что-то сделать. То, что может сделать администрация, мы готовы помогать реализовывать через нашу организацию», — говорит Анастасия Дубинина.
По ее мнению, ТОС может стать площадкой, через которую активные жители будут воплощать идеи, даже если пока не готовы создавать собственное юридическое лицо и брать на себя всю связанную с этим ответственность.
