В приветственном слове Владислав Гриб, замсекретаря ОП РФ, объявил о старте восьмого состава Общественной палаты. По словам Владислава, он — член Общественной палаты с самого первого состава, и с тех пор многое изменилось. Так, основным достижением Гриб называет создание каркаса гражданского общества.
«Федеральная палата инициировала два ключевых закона для каждого гражданина России: “Об основах общественного контроля в Российской Федерации” и “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах предварительного содержания”. Мы — уникальный субъект в России, который осуществляет координацию и общественный контроль», — заявил Гриб.
Зампредседателя ОП РФ рассказал о главных вызовах, с которыми сталкивались палата и гражданское общество в целом, в хронологическом порядке:
- В 2006 году — защита прав обманутых дольщиков;
- В 2014 году — организация штаба по оказанию помощи жителям Украины;
- В 2018 году — упрощение процедуры прохождения социальной медицинской экспертизы детям до 18 лет;
- В 2019 году — защита прав приобретателей недвижимости;
- В 2022 году — организация помощи новым регионам России;
- В 2023 году — социальная адаптация и медицинская помощь участникам СВО.
В ОП РФ приходят десятки тысяч обращений, связанных с различными вопросам: здравоохранение, ЖКХ, образование и так далее. Сама палата при этом проводит общественную экспертизу и нулевые чтения законопроектов с участием Госдумы и Совета Федерации, инициирует поправки в федеральное законодательство и проводит мониторинг реализации нацпроектов и выборов.
Отдельное внимание Владислав Гриб уделил защите прав НКО.
«Мы всегда находимся в авангарде, когда речь заходит о защите продвижения прав некоммерческих организаций. Именно мы выступили с инициативой по грантам вместе с президентом России Владимиром Путиным. И по сей день мы успешно лоббируем права НКО», — заявил Гриб.
Планы Общественной палаты на следующие 20 лет
В юбилейный год ОП РФ планирует организовывать передвижные и стационарные фотовыставки на улицах Москвы и других городов, создавать благотворительные и просветительские проекты и многое другое.
Главное, чего будет добиваться Общественная палата, заявил Владислав Гриб, — это масштабирование и цифровизация системы общественного контроля. Система будет также дополняться искусственным интеллектом.
Второе направление деятельности палаты в следующие 20 лет — это вовлечение граждан в жизнь страны.
«Если ты не общественник, ты не можешь быть полноценным гражданином. У каждого гражданина должна реализовываться функция социальной пользы общества. Ты зарабатываешь деньги, кормишь семью, но что ты сделал для общества? И с каждым годом общественная активность растет — как количественно, так и качественно. Мы закрепили за общественниками уникальный закон об основах общественного контроля. Нигде в мире такого больше нет», — говорит Гриб.
ОП РФ будет уделять внимание и увеличению влияния некоммерческого сектора. Гриб отметил, что в идеале в будущем все садики, например, должны быть не бюджетными организациями, а именно некоммерческими. Таким образом они смогут получать гранты.
Волонтерство и общественная деятельность
Не секрет, что во многом развитие добровольчества и волонтерства в России зависит именно от молодежи. Так, по словам Артема Метелева, председателя комитета Госдумы по молодежной политике, руководителя «Добро.рф», вовлечь 45% молодежи в общественную волонтерскую деятельность к 2030 году удастся только благодаря усилиям Общественной палаты.
«А это около 20 млн человек. Чтобы удержать их и сопроводить, должно быть достаточное количество некоммерческих организаций и организаторов социальных проектов. Последние шесть лет сами НКО растут и развиваются, а вот количество сотрудников в них — нет», — говорит Метелев.
На сегодняшний день, по примерным оценкам социологов, диапазон вовлеченности граждан России в волонтерскую деятельность составляет 25–28%. Это те граждане, кто за последний год участвовали хотя бы в одном волонтерском проекте. Еще 10 лет назад эта цифра составляла всего 3%.
«Но самое важное — это ведь потенциал! И последние данные ВЦИОМ в этой области показывают, что 67% россиян задумываются о том, чтобы стать волонтером. Другой вопрос, что, когда у них спрашивают: “А почему не участвуете тогда?” — они отвечают, мол, не знаю как. Поэтому важно развивать инфраструктуру», — говорит Метелев.
Развитие НКО
Директор АСИ и председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора Елена Тополева-Солдунова вспомнила несколько вех развития некоммерческих организаций по случаю праздника — Всемирного дня НКО.
«В этом году исполняется 25 лет со дня проведения первого гражданского форума и со времени появления первых ярмарок социальных проектов. Там собирались представители третьего сектора, власти и бизнеса и знакомились друг с другом, обменивались практиками. А еще этот год — год 30-летия моего Агентства социальной информации, которое каждый день рассказывает о том, что происходит в секторе, гражданском обществе и в Общественной палате в частности», — говорит Тополева-Солдунова.
По словам Елены, одним из самых важных направлений работы ОП РФ было обсуждение важных законопроектов, связанных с НКО. К очень многим предложениям, направленным в Госдуму, в итоге прислушивались, отмечает Тополева-Солдунова.
Она также добавила, что именно на площадке Общественной палаты в далеком 2006 году заговорили о федеральном законе о целевых капиталах. Теперь это важнейший инструмент поддержки НКО, вузов и музеев.
В 2015 году появился законопроект об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации, который до сих пор «ставят в пример, говоря, что он переформатировал отношения между поставщиками и получателями услуг в социальной сфере».
«А еще мы каждый год следим за слушаниями по закону о бюджете и всегда отсматриваем, сколько закладывается на поддержку НКО. В общем, следим, чтобы сумма не снижалась, и бьемся за это. Справедливости ради, даже в самые сложные времена эта сумма в бюджете не сокращалась», — говорит Тополева.
Успехи ОП РФ в области семьи
Член Общественной палаты Российской Федерации, председатель Комиссии по доступной среде и развитию инклюзивных практик Диана Гурцкая рассказала про трехлетнюю работу Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства (2017–2020 годы).
«Мы участвовали в корректировке важнейших документов стратегического планирования. Благодаря этому удалось расширить возможности материнского капитала. Появился так называемый отцовский капитал. В то время Елена Альшанская, руководитель фонда “Волонтеры в помощь детям-сиротам“, организовывала общественные проверки в сиротских учеждениях и школах-интернатах. В результате были проверены условия содержания детей в более чем 70 учреждениях, а эта работа в целом стала основанием для реформы системы интернатов и возвращения сотен детей из интернатов в кровные семьи.
Так у нас и происходит в Общественной палате: все держится на твердой гражданской позиции и целеустремленности», — рассказывает Гурцкая.
Она также отметила, что Общественная палата регулярно проводит исследования и опросы, которые позволяют определить острые проблемы и потребности граждан. Благодаря им органы власти принимают более взвешенные решения и формируют социальную политику, которая отвечает интересам населения.
Посмотреть обсуждение полностью можно здесь.
