Как работают Добро.Центры — исследование

Отличается ли природа Добро.Центров, созданных на базе учреждений, НКО, вузов и ссузов? Какова специфика их деятельности в качестве Добро.Центров? Какие у них проблемы и на чью помощь рассчитывают в первую очередь? Насколько они открыты обществу и из каких источников сами получают информацию о том, что происходит в сфере волонтерства и гражданского общества России? 

Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ и Добро.рф провели презентацию результатов крупномасштабного исследования инфраструктуры поддержки волонтерской деятельности в стране, объектом которого стали Добро.Центры. Результаты исследования представила Ирина Мерсиянова, директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, руководитель мониторинга состояния гражданского общества.

В начале своего выступления Ирина Мерсиянова отметила, что охватить весь объем полученной в ходе исследования информации за один раз невозможно, поэтому она осветит лишь ключевые моменты обследования.

В ходе исследования был опрошен 351 руководитель Добро.Центров, созданных на базе различных организаций: негосударственных НКО, государственных и муниципальных учреждений, вузов и ссузов. Поскольку Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ на протяжении более 20 лет ведет мониторинг состояния гражданского общества (при поддержке Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ), то на основе его данных есть возможность провести интересные параллели с учетом мнения всех россиян.

Миссия Добро.Центров — творить добро другим во благо

Согласно данным Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, за последний год каждый четвертый россиянин (25%) занимался добровольчеством, волонтерским трудом, под которым понимается участие в каком-либо общественно полезном деле без принуждения и вознаграждения и не для помощи членам семьи или близким родственникам.

Однако только половина этих людей считают себя волонтерами, в том числе 12% испытывают сомнения, точно ли они могут себя так назвать, а оказывают помощь другим добровольцы чаще всего самостоятельно, минуя некоммерческие организации и волонтерские центры.

В этом контексте особую роль играют Добро.Центры как инфраструктурные площадки развития добровольчества. Они не только создают возможности для участия, но и формируют у граждан представление о том, что такое волонтерская деятельность, какие формы она может принимать и с чего можно начать, объединяют разрозненные инициативы и помогают местным сообществам находить друг друга.

Большинство Добро.Центров достаточно позитивно оценивают результаты своей деятельности за прошедший год. Так, 17% готовы поставить себе самую высокую оценку, отмечая, что организация полностью решила поставленные задачи и в существующих условиях добиться лучшего результата было невозможно. Еще 42% оценивают свою работу высоко, а 35% — удовлетворительно. Лишь 3% опрошенных дали своей деятельности низкую оценку.

Финансы — не просто цифры: главный вопрос успеха

Если свои старания руководители Добро.Центров оценивают в большинстве своем положительно, то их экономическое положение выглядит несколько менее устойчивым. Почти каждый пятый Добро.Центр (18%) работает на чистом энтузиазме, поскольку нехватка средств настолько серьезна, что грозит закрытием организации, а среди Добро.Центров, созданных на базе негосударственных НКО, таких едва справляющихся организаций почти треть (32%).

Каждый десятый руководитель признает, что приходится отдавать слишком много сил поиску средств в ущерб основным задачам. Финансовые ограничения проявляются и в других аспектах деятельности: так, 14% опрошенных средств в основном хватает, чтобы оплачивать работников нужной квалификации, но не хватает на создание и обновление полноценной материально-технической базы, а 3% Добро.Центров из-за недостатка средств приходится довольствоваться работниками невысокой квалификации.

Каждый пятый опрошенный (19%) отметил, что средств хватает для полноценного выполнения задач организации, но многие новые идеи остаются нереализованными из-за недостатка ресурсов. Лишь 11% респондентов сообщили, что им хватает средств для всего задуманного, и всего 1% Добро.Центров могут позволить себе даже создавать финансовые резервы. Оставшиеся респонденты затруднились оценить свое финансовое положение.

Кадровая ситуация также пока неидеальна: несмотря на то что для получения статуса Добро.Центра необходимо наличие минимум двух ответственных штатных сотрудников, занятых в его работе, ответы респондентов показывают, что на практике в 16% организаций функции Добро.Центра выполняет всего один человек.

Особенно часто такая ситуация встречается в негосударственных некоммерческих организациях (25%). Чаще всего Добро.Центры обходятся минимальным штатом из двух сотрудников (43%), и около трети опрошенных (32%) могут себе позволить выделить от трех до пяти человек. Лишь 4% Добро.Центров располагают командой из шести человек и более.

Уровень оплаты труда отражает существующие ограничения. Средняя ежемесячная зарплата сотрудников Добро.Центра за последний год после вычета налогов составила чуть менее 34 тысяч рублей. Для негосударственных НКО она еще ниже — около 28 тысяч рублей, в том числе почти в каждой третьей организации (30%) она не превышает 20 тысяч рублей. 

Неудивительно, что 77% руководителей НКО считают, что уровень оплаты труда их сотрудников ниже, чем в коммерческих организациях в их населенном пункте, а 59% — что он ниже, чем в государственных и муниципальных учреждениях.

Среди источников финансирования Добро.Центров значительную роль играют личные средства членов, сотрудников и учредителей организаций — их используют 36% опрошенных, причем для 17% это основной источник финансирования.

Субсидии, гранты от региональных органов власти получают 21% Добро.Центров, от органов местного самоуправления — 20%, из федерального бюджета — 13%, и 9% смогли получить финансирование Фонда президентских грантов. Денежные пожертвования частных лиц принимают 15% организаций, однако лишь 4% готовы назвать их основным источником средств.

Негосударственные некоммерческие организации, в отличие от Добро.Центров, созданных на базе государственных и муниципальных учреждений, в том числе образовательных, склонны к диверсификации доходов: среди них 43% используют хотя бы два-три разных источника финансирования, 35% — четыре и более, и только 17% полагаются на один источник.

В то же время среди учреждений треть (32%) опирается на один источник, четверть (26%) — на два-три, и лишь 3% используют большее число источников. При этом 38% Добро.Центров на базе учреждений затрудняются назвать свои источники финансирования или отмечают, что вовсе не имеют своего собственного финансирования.

Коммуникация как стратегия: основы эффективного взаимодействия

Наиболее активно Добро.Центры взаимодействуют с органами местного самоуправления — об этом сообщили 83% опрошенных. С региональными органами власти сотрудничает несколько меньшая доля опрошенных (55%), а с федеральными — всего 12%.

Ассоциацию Добро.рф назвали 72% респондентов. Кроме того, Добро.Центры нередко взаимодействуют со студентами вузов и колледжей (62%), журналистами и СМИ (47%). Примерно каждый третий Добро.Центр так или иначе работает с российскими негосударственными НКО (32%) или коммерческими структурами и предпринимателями (31%).

При этом негосударственные организации значительно активнее взаимодействуют с этими двумя секторами, чем учреждения: 55% и 52% против 21% и 25% соответственно.

В целом Добро.Центры высоко оценивают свою удовлетворенность взаимодействием с внешними субъектами: доля безусловно довольных варьируется от 31% (взаимодействие с коммерческими структурами) до 60% (со студентами). Активное недовольство выражают сравнительно немногие: от 14% в случае коммерческого сектора до 1% при взаимодействии со студентами, а немногочисленные организации, сотрудничающие с федеральными органами власти, и вовсе ни разу не выразили неудовлетворенности.

Добро.Центры предоставляют широкий спектр ресурсов для волонтеров, инициативных групп и некоммерческих организаций, сочетая как материальную, так и нематериальную поддержку.

Наиболее распространенной формой помощи являются помещения и площадки — их предоставляют 91% Добро.Центров, и почти три четверти (72%) обеспечивают оборудование (персональные компьютеры, проекторы, оргтехнику). Помимо материальной, Добро.Центры активно оказывают различную методическую помощь: так, 83% предоставляют консультационную поддержку, 55% реализуют обучающие программы и тренинги, а 53% предоставляют методические материалы.

Деятельность Добро.Центров не ограничивается поддержкой чужих инициатив — три четверти (77%) реализуют и собственные социальные проекты. Это характерно не только для некоммерческих организаций, где данный показатель близок к стопроцентному, но также и для государственных и муниципальных учреждений (71%), вузов и ссузов (79%).

Наиболее распространенные направления таких проектов — патриотическое воспитание (73%), помощь участникам СВО и их семьям (68%), а также социальная поддержка людей, находящихся в трудной жизненной ситуации (67%).

Ключевым направлением работы Добро.Центров, тем не менее, остается развитие добровольчества. Подавляющее большинство Добро.Центров (94%) занимается работой с волонтерами, включая их регистрацию, сопровождение и мотивацию, а 91% организаций непосредственно организуют добровольческие акции и проекты.

Ощущают ли руководители и сотрудники Добро.Центров причастность к достижению национальной цели по увеличению доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, до не менее чем 45% к 2030 году? Большинство организаций (85%) отвечают на этот вопрос утвердительно, причем 41% полностью уверены, что вносят свой вклад.

В работе с волонтерами, однако, возникают и трудности. Как показали ответы респондентов, наиболее острая проблема — это нехватка времени у волонтеров, она возникает при взаимодействии с действующими волонтерами у 70% Добро.Центров, а с потенциальными волонтерами — у 64%.

Тем не менее с действующими волонтерами проблемы возникают значительно реже, чем с теми, кто еще только готовится начать свой путь в добровольчестве: так, низкую мотивацию отметили 56% Добро.Центров, взаимодействующих с потенциальными волонтерами, и 21% назвали это проблемой уже привлеченных волонтеров, высокие ожидания — 33% и 19%, недостаток навыков и опыта — 32% и 19%.

В целом руководители Добро.Центров готовы рекомендовать франшизу другим организациям: такое мнение выразили 62% опрошенных, в том числе 25% безусловно готовы порекомендовать другим организациям открыть на своей базе Добро.Центр, а 37% — с некоторыми оговорками.

Среди ключевых преимуществ программы респонденты чаще всего отмечают возможность влиять на развитие добровольчества на своей территории (66%) и обмениваться опытом с другими Добро.Центрами (65%). Также более половины опрошенных упомянули поддержку со стороны Ассоциации Добро.рф (57%), доступ к обучающим программам (55%) и возможности по развитию собственной команды (54%).

Информация о работе Добро.Центров: где искать

Насколько легко узнать о работе Добро.Центров из интернета? Подавляющее большинство организаций (92%) ведет собственные страницы в социальных сетях.

Более трети имеют собственный сайт или страницу на официальном сайте родительского учреждения (37%). Кроме того, в 35% Добро.Центров сотрудники регулярно участвуют в тематических блогах, форумах, сообществах. Кроме того, 28% опрошенных размещают публикации о своем Добро.Центре на тематических сайтах, в электронных изданиях, и столько же ведут канал в Telegram. MAX, впрочем, отстает не сильно: через этот мессенджер коммуницируют с миром 20% Добро.Центров.

Кроме того, 18% Добро.Центров можно найти в тематических электронных каталогах, 17% проводят онлайн-мероприятия и 15% осуществляют регулярную информационную рассылку. Сами руководители Добро.Центров получают информацию о развитии добровольчества и ситуации в третьем секторе в стране прежде всего из социальных сетей (60%), а также из Добро.Медиа (51%). Кроме того, 38% читают другие электронные СМИ и треть (33%) следят за пресс-службами органов власти.

За фасадом добрых дел: барьеры на пути и способы их преодоления

Если говорить о трудностях, с которыми сталкиваются Добро.Центры, то на первый план выходят финансовые проблемы — о них заявляют 57% опрошенных. Существенным барьером также является отсутствие поддержки и интереса со стороны потенциальных спонсоров и бизнес-структур (33%), причем особенно остро эти две проблемы стоят для негосударственных НКО (71% и 43% соответственно).

Нехватка специалистов является актуальной примерно для трети организаций (35%) вне зависимости от их типа. Нехватку транспортных средств назвали среди основных трудностей 27% организаций; помимо этого, 26% Добро.Центров на базе негосударственных НКО испытывают проблемы с помещением, тогда как для вузов и ссузов, других государственных и муниципальных учреждений они мало актуальны (5–8%).

В то же время отсутствие интереса со стороны населения (18%) в большей степени является проблемой именно для учреждений (21%), тогда как негосударственные НКО сталкиваются с этим относительно редко (6%).

Чтобы справиться со своими проблемами, Добро.Центры в первую очередь рассчитывают на реальную помощь и поддержку со стороны местных властей (так ответили 66% опрошенных). Значимую роль руководители Добро.Центров также отводят Ассоциации Добро.рф (41%). Кроме того, 36% надеются на поддержку со стороны населения, 30% — региональных властей, а четверть — на помощь коллег. Примерно каждый пятый рассчитывает на федеральные органы власти (21%), ресурсные центры (20%) и средства массовой информации (19%).