Как менялось отношение к недееспособности
Со времен Древнего Рима и Месопотамии законодатели сталкивались с вопросом о правовом статусе людей, которые из-за своих особенностей не могли самостоятельно участвовать в гражданских отношениях наравне с другими. Обществу нужно было решить сразу несколько задач: защитить этих людей, определить, как распоряжаться их имуществом и доходами, а также обезопасить окружающих от возможных последствий неразумных решений.
Эту проблему по-разному решали в разные эпохи и в разных странах.
В нашей стране еще со времен СССР существует институт «недееспособности». Суд мог признать человека недееспособным и назначить ему опекуна. Опекун распоряжался доходами и имуществом подопечного, отчитывался перед государством и нес ответственность перед самим человеком и третьими лицами.
Этот институт сохранился и в современной России, но за последние 30 лет он изменился. Развивалась медицина, менялись представления о человеческом достоинстве и свободе личности, появлялись новые технологии.
Право не остается неизменным: оно реагирует на перемены в обществе и закрепляет новые способы взаимодействия между людьми.
Люди с психическими расстройствами, в том числе благодаря современным препаратам и развитию социальных служб, получили больше возможностей для самостоятельной жизни. Они стали активнее выражать свое мнение, жить в обычной среде, участвовать в жизни общества и приносить ему пользу.
Одновременно появились технологии, которые позволяют лучше контролировать денежные средства и недвижимость: безналичные расчеты, электронные реестры и информационные системы.
Больше прав и самостоятельности
В результате стало меняться и правовое положение людей с психическими расстройствами.
Граждане, признанные недееспособными, получили право работать, участвовать в судебных заседаниях по вопросам своей дееспособности, требовать, чтобы опекуны учитывали их мнение при принятии решений. Они также получили право соглашаться на медицинские вмешательства или отказываться от них, соглашаться на проживание в социальных учреждениях или возражать против него.
Наконец, появился более гибкий механизм — ограничение дееспособности вследствие психического расстройства. Он позволяет людям самостоятельно распоряжаться собственными доходами, голосовать и вступать в брак.
Сейчас также рассматривается возможность назначать организации опекунами и попечителями. Это могло бы помочь людям с особенностями жить более самостоятельно и меньше зависеть от желаний, взглядов и настроений конкретного опекуна.
Но что будет дальше? Как законодательство сможет защищать права людей с особенностями, регулировать их самостоятельную жизнь и оберегать их имущественные интересы?
В 2024–2026 годах Минтруд России совместно с общественными организациями провел ряд межрегиональных семинаров-совещаний «ПНИ — пространство новых идей». На них обсуждали реформу стационарных организаций социального обслуживания для людей с психическими расстройствами. Психиатры, специалисты органов опеки и попечительства и представители общественных организаций рассматривали новые подходы к организации жизни людей с инвалидностью.
Но уже сегодня интересно пофантазировать, как изменения в нашем обществе могут повлиять на будущее людей с особенностями.
Можно ли научиться понимать человека без слов?
Нередко опекуны принимают решения за подопечных не потому, что те не могут сформулировать свое мнение, а потому, что не могут выразить его так, чтобы окружающие — например, чиновники или нотариусы — его поняли.
Люди с нарушениями функций организма иногда не могут говорить или двигать рукой. Однако современные технологии уже позволяют им управлять курсором компьютера или электромеханическим протезом.
Можно ли представить, что в будущем мнения и решения людей с психическими расстройствами, например с тяжелыми формами аутизма, тоже удастся распознавать с помощью анализа мозговой активности?
Люди, которые не могут выразить свое мнение словами или письменно, возможно, смогут делать это с помощью электронных устройств. А закон признает такое волеизъявление равнозначным собственноручной подписи или личному заявлению гражданина.
Опека для целого сообщества
Что делать, если человек действительно не может самостоятельно принять решение или ему нужна помощь при совершении сделки? Сейчас эти обязанности возлагаются на конкретного опекуна или попечителя.
У такой системы есть преимущество: всегда понятно, кто отвечает за человека. Но есть и недостаток: опекун несет большую ответственность и должен постоянно участвовать в жизни подопечного. Найти человека, готового взять на себя такую роль, бывает очень сложно. Если у подопечного нет близких родственников, это порой становится практически невозможно.
Постоянного опекуна найти не удалось, но есть сообщество людей, готовых заботиться о человеке. Это может быть церковная община или группа родителей людей с инвалидностью.
Такие ситуации встречаются, но сейчас распределить обязанности опекуна между несколькими людьми организационно очень сложно. Можно ли поручить эту задачу технологиям?
Может ли быть так, что опекуном назначают целое сообщество, а специальная компьютерная программа помогает распределять обязанности? Когда нужно сопроводить человека, совершить сделку или подписать документы, система отправляет запрос первому участнику списка.
Если он занят или отсутствует, запрос автоматически переходит к следующему. Так система находит человека, который в данный момент готов и способен помочь с конкретной задачей.
Программа также фиксирует, кто и какие решения принимал. Если возникнет спор, можно будет установить, кто отвечал за конкретное действие.
Думаю, для многих людей с особенностями такая система могла бы стать выходом — если закон позволит организовать опеку подобным образом.
Может ли искусственный интеллект стать защитником?
Пойдем еще дальше. Иногда главная задача опекуна — защитить подопечного от собственных необдуманных поступков. В таких случаях важно не столько принимать решения за человека, сколько вовремя остановить его.
Сегодня практически все наши действия так или иначе оставляют цифровой след. А искусственный интеллект и нейросети умеют анализировать большие объемы данных. Может ли искусственный интеллект в будущем частично взять на себя функцию защиты человека с особенностями?
Предположим, человеку с импульсивным поведением назначают специального «электронного надзирателя», который в режиме онлайн контролирует его действия.
Купить хлеб или одежду — пожалуйста. Алкоголь — платеж не проходит. Диван — нейросеть анализирует доходы и расходы человека и дает рекомендацию. Оплатить коммунальные услуги можно, а снять крупную сумму наличными в банкомате система не разрешает.
Звучит довольно жутко. Но если поставить себя на место такого человека, возможно, некоторые предпочли бы подобный контроль лишению дееспособности и передаче всех полномочий опекуну.
Технологии ради самостоятельности
Бывает и так, что периоды относительно стабильного состояния сменяются обострениями, во время которых человек не может принимать разумные решения.
Сейчас для защиты такого человека иногда приходится добиваться признания его недееспособным. Но что, если в будущем можно будет учитывать изменения его состояния?
Представим, что специальный датчик отслеживает мозговую активность и подает сигнал, когда состояние человека опасно ухудшается. Тогда опекун сможет временно брать на себя больше ответственности, а когда состояние человека улучшится, его полномочия будут сокращаться или прекращаться.
Так мог бы появиться институт временной опеки, при котором объем полномочий опекуна зависит от состояния человека.
Развитие технологий принесет нам много сюрпризов. Они могут помочь людям с особенностями жить самостоятельнее и комфортнее, выражать свою волю и получать необходимую поддержку, не теряя при этом как можно больше контроля над собственной жизнью.
