Председатель Российского Красного Креста (РКК) Павел Савчук выступил против инициативы ФСИН обязать правозащитников из Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) предупреждать о проверках мест лишения свободы за 48 часов. В 2021 году Савчук сам вошел в состав ОНК.
«Предложенная мера, по сути, сделает из ОНК пассивных наблюдателей, а это опасно для заключенных», — уверен Савчук.
Необходимость оповещать о своем визите сильно заранее, по мнению Савчука, лишит членов ОНК возможности оперативно реагировать на запросы о нарушениях прав людей и приезжать с проверкой по срочным обращениям. В таком случае, уверен правозащитник, «сам смысл существования ОНК уменьшается».
«Я и мои коллеги из регионов посещают места лишения свободы без предварительного предупреждения, информируем обычно за 10-20 минут. Считаю, что этот формат важно сохранить. Это особо значимо при экстренных посещениях в связи со срочным обращением», – уверен Павел Савчук.
Также нельзя убирать информацию о членах ОНК с информационных стендов в изоляторах, уверен Савчук: «Люди просто не будут знать, к кому могут обратиться в случае нарушения их базовых прав и свобод».
Новый порядок, по версии ФСИН, нужен для «личной безопасности членов ОНК». С этим не согласна зампредседателя ОНК Москвы Ольга Дружинина. По ее мнению, проект, напротив, ставит безопасность членов ОНК под угрозу и «создает явные коррупционные риски».
«За двое суток будет известно, кто именно [из правозащитников] и в какое СИЗО поедет. За это время можно успеть оказать давление на членов ОНК или попытаться их напугать или подкупить», — сказала Дружинина. Она также опасается, что администрация изолятора «сможет провести беседы» с арестованными и убедить их не обращаться к правозащитникам.
Против изменения порядка посещения выступили 50 членов ОНК. Во вторник 4 апреля в ОНК Москвы сообщили, что получили «обратную связь» от ФСИН и рассчитывают, что в нынешнем виде документ принят не будет.
Обновление от 11.04.23, 18.10: ФСИН исключила из порядка пункт о том, что ОНК должны уведомлять о проверках мест лишения свободы за 48 часов.