13 марта 2025 года правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, чтобы устранить правовую неопределенность в рассмотрении дел о домашнем насилии. В проекте предлагают приравнять районные суды к мировым в вопросе принятия и рассмотрения уголовных дел частного обвинения, в частности, о побоях.
Сегодня уголовные дела частного обвинения чаще всего рассматривают мировые суды. Но бывают случаи, когда их передают в районные суды, а те в свою очередь отказывают в рассмотрении из-за противоречивой практики.
Согласно данным, которые приводятся в пояснительной записке к законопроекту, за последние пять лет количество возбужденных дел по вопросу частного обвинения сокращается:
- в 2020 году — 6035 дел;
- в 2021 году — 5259 дел;
- в 2022 году — 4743 дела;
- в 2023 году — 4330 дел;
- в первом полугодии 2024 года — 2043 дела.
«Предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать унификации особенностей производства по уголовным делам частного обвинения, подсудным мировым судьям, районным судам и гарнизонным военным судам, а также повышению уровня правовой защищенности потерпевших от преступлений, отнесенных законодателем к уголовным делам частного обвинения, ускорению производства по данным уголовным делам и реализации принципа неотвратимости ответственности», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Сами поправки разработали «согласно правовой позиции Конституционного суда», который вынес постановление по делу москвички Галины Баскаковой в марте 2024 года. Галина обратилась в суд, так как неоднократно подвергалась физическому насилию со стороны бывшего супруга.
Тогда КС РФ предложил единый порядок принятия и рассмотрения заявлений о возбуждении уголовных дел частного обвинения независимо от того, какому суду они поступили — мировому, районному или гарнизонному военному.
«Иное приводило бы к невозможности начала производства по делам, разрешение которых отнесено законом к полномочиям непосредственно районного суда, к оставлению жертв домашнего насилия без своевременной судебной защиты, нарушению права на разрешение дела в разумный срок, умалению достоинства личности, создавало бы предпосылки для новых преступных посягательств на них», — говорилось в постановлении Конституционного суда.