Госдума 14 января приняла в первом чтении законопроект, закрепляющий порядок предоставления свиданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей.
Изменения предлагается внести в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В настоящее время таким лицам положено не более двух свиданий в месяц продолжительностью до трех часов. Свидания предоставляются по письменному разрешению органа, ведущего уголовное дело.
При этом процедура реализации этого права законодательно не урегулирована. Как отмечают авторы инициативы, из-за этого возникают многочисленные жалобы.
«Законопроект разработан в соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ и учитывает, что разрешительный порядок предоставления свиданий не может быть произвольным и для отказа должны быть представлены веские основания, связанные с необходимостью защиты прав и свобод других лиц, а также интересов правосудия по уголовным делам», — отметил Василий Пискарев, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции и автор законопроекта.
Ева Меркачева, член СПЧ и правозащитница, считает, что такой закон может принести пользу, но «полностью не решит проблем необоснованных отказов в свиданиях, так как решение об их предоставлении все равно остается целиком в ведении следствия».
«Это всегда будет поводом для злоупотреблений. Но проект хотя бы прописывает сроки, чтобы следователь не затягивал рассмотрение вопроса, и требует, чтобы, если в свидании откажут, отказ был бы мотивированным», — пояснила она.
По словам правозащитницы, в случае принятия закона следователям придется формулировать конкретные причины отказа вместо неопределенных формулировок, что упростит их судебное обжалование. Она также заявляла, что разрешение на свидание может использоваться как инструмент давления на подозреваемых, которые находятся в СИЗО по несколько лет.