Исследование подготовили проект «Если быть точным» и благотворительная организация «Ночлежка». Авторы оценили регионы по 15 показателям, включая бедность, безработицу, доступность жилья, аварийный жилой фонд, долги и устойчивость семейных связей.
Точно определить число бездомных в России и сравнить регионы по этому показателю сложно: официальная статистика не учитывает всех людей, оказавшихся без жилья. Поэтому исследователи использовали косвенные показатели, которые могут указывать на риск бездомности.
Показатели делятся на пять групп:
- доходы, занятость и неравенство;
- концентрация людей в уязвимом положении;
- признаки скрытых форм бездомности;
- смертность от заболеваний, которые распространены среди бездомных людей;
- сила семейных связей в регионе.
«Высокое место в нашем рейтинге не обязательно значит, что в регионе много людей живет на улице. Скорее — что многие живут в очень уязвимом положении: без надежной крыши над головой, с долгами, без поддержки. Когда проблемы накладываются друг на друга, человек может оказаться на улице», — отмечают авторы исследования.
Из 20 регионов с наиболее высокими значениями индекса 17 находятся в Сибири и на Дальнем Востоке. Первое место заняла Якутия с индексом 8,94 из 10. Там особенно высока доля городского населения, живущего в аварийном жилье. По словам представителей местных организаций помощи, некоторые жители Якутии вынуждены уезжать в города, поскольку не могут самостоятельно содержать свои дома.
На втором месте — Тыва с результатом 8,78. В Тыве основными факторами риска стали бедность и высокий уровень просроченной задолженности по кредитам. На Чукотке, которая заняла третье место с показателем 8,44, среди факторов риска — высокая миграция и смертность от причин, связанных с алкоголем.
Москва и Санкт-Петербург оказались в середине рейтинга — на 43-м и 41-м местах соответственно. Самые низкие значения индекса зафиксировали в регионах Северного Кавказа. Последнее место заняла Чечня (1,06), за ней следуют Кабардино-Балкария и Дагестан.
Авторы подчеркивают, что рейтинг не измеряет число бездомных напрямую, а помогает увидеть сочетания факторов, повышающих риск потери жилья, и определить направления для профилактики бездомности. Полное исследование можно найти по ссылке.
