Текст подготовлен по следам сессии «Как заинтересовать государство благотворительным проектом — о лучших GR-практиках в секторе НКО», прошедшей в Москве на Форуме благотворителей и меценатов 4 марта.
Человеческое лицо государства
Сессию открыла Алёна Куратова, учредитель и руководитель благотворительного фонда «Дети-бабочки». Она назвала самую главную ошибку, которую совершают НКО, заходя в кабинеты к чиновникам.
«Государство многими воспринимается как человек. Они что-то требует у него, обижаются, оживляют его, накладывая на него какие-то своим ожидания. Но государство — это не живая личность. Даже не те люди, которые сидят в кабинетах. Это огромная безликая система со своими правилами и регламентами, и приходить надо именно к ней», — считает Алена.
Куратова отмечает, что у сектора был период отторжения государства как института, противопоставление ему третьего сектора, поиск своей личной, уникальной миссии. Сейчас, конечно, все в точности до наоборот, в тренде — партнерство, а очень многие НКО (в том числе «Дети-бабочки») прямо говорят: «Мы созданы для вас».
В планах Алены — ликвидировать фонд к 2030 году, когда все практики будут переданы государству, а система ухода за люди с редкими заболеваниями кожи будет налажена.
«Мы должны уходить от мысли, что мы творим добро. Мы должны оперировать вполне конкретными категориями — например, KPI губернаторов, чиновников или отдельных органов власти. От этого зависит и наш KPI.
И в этой связи возникает вопрос: а готов ли руководитель фонда закрыть свою организацию, как только все задачи будут выполнены, или они будут искусственно генериться до бесконечности?» — говорит Куратова.
Юлия Назарова, президент благотворительного фонда «Банк еды ”Русь”», подтвердила, что государство — довольно неповоротливая машина, чьи механизмы нужно немного докручивать. Эту задачу и выполняют некоммерческие организации в полях, как более гибкий и быстрореагирующий институт.
Чего ждет государство от НКО
По словам Владимира Плехова, руководителя программы «Особый взгляд» благотворительного фонда «Искусство, наука, спорт», государство уже давно ориентировано на проекты, чья социальная эффективность доказана. Поэтому прежде чем идти в кабинеты с каким-то проектом, важно измерить его, проведя глубокий аудит.
«Смотрите, что делает большинство НКО? Просто приходят на советы, стучатся в кабинеты и говорят: “Вот это, это и это вам надо сделать. Это ваша задача. Делайте с этим что хотите”. Мы же приходим уже с доказательной историей, вплоть до проекта нормативки.
То есть мы идем не сверху, а снизу — сами готовим всю “подзаконку”, как бы на аутсорсе помогаем законодателю исполнять его функции», — объяснил Плехов.
Лайфхаки по общению с государством
Несколько советов от Екатерины Фрыгиной, директора благотворительного фонда «Дорога к дому».
1) Экспертиза должна проводиться со стороны НКО.
Вы как инициатор будущего законопроекта должны доказать, что он действительно будет эффективен. Без цифр и реальных кейсов доказать это будет невозможно.
2) Ваша НКО и ее деятельность должны быть прозрачными.
Органы власти должны понимать, кто на территории работает, что делает, с кем взаимодействуют, какой эффект получается.
3) Объясните на пальцах.
У всех людей на местах свои функции. Каждому стоит дать понимание, как ваша работа качественно и эффективно повлияет на выполнение именно их задач. Тогда сотрудники органов власти тоже включаются в работу.
«Все НКО существуют не для своих личных проявлений героизма, а для того, чтобы улучшить какую-то социальную сферу в нашей стране, в которой мы все живем. И это всегда было и всегда будет сложно. Но вот насколько мы умеем или не умеем договариваться — это другой вопрос. Потому что можно зайти с ноги — начать обвинять и что-то требовать, — а можно разобраться в системе и понять, где есть сбои.
Огромной системе сложно самой обнаружить сбой. Но, к сожалению, это наш паттерн еще с древних времен — о том, что батюшка-царь знает все про каждого. На самом деле это иллюзия, из которой мы не можем выйти до сих пор», — подытожила Наталья Луговая, директор благотворительного фонда «Живи сейчас».