«Февраль получился таким месяцем, когда новости про НКО приходили сразу с нескольких сторон: где-то обсуждают ужесточение правил для сборов, где-то, наоборот, пытаются “причесать” законодательство и убрать противоречия, а параллельно появляются новые ориентиры для благотворительности и партнерств с бизнесом. Коротко о том, что с этим делать на практике».
Сборы на личные карты в центре внимания
В середине февраля Минюст России сообщил, что поддерживает идею ввести ответственность за сбор пожертвований на личные банковские карты и счета физических лиц, в том числе — руководителей и сотрудников НКО. Важно, что речь идет именно об инициативе и обсуждении, а не о норме, которая уже действует.
Но сам факт, что тема так явно поднялась наверх, — сигнал для сектора. Сборы на личные счета и так несут риски: деньги проходят мимо бухгалтерии, сложнее отчитаться жертвователю, выше вероятность вопросов со стороны банка (в том числе по 115‑ФЗ), а в конфликтной ситуации организация часто остается без защиты — формально получателем средств была не НКО, а конкретный человек.
Что стоит сделать НКО уже сейчас:
- По возможности убрать личные карты из публичных сборов и перевести пожертвования на расчетный счет организации, СБП для юрлица, платежные формы и агрегаторы.
- Если у организации несколько программ и сборов — заранее продумать, как жертвователь будет понимать, куда он перечисляет деньги (назначение платежа, страницы сборов, понятные отчеты).
- Зафиксировать внутренние правила: кто запускает сбор, кто согласует тексты, кто отвечает за отчетность и закрытие сбора.
Закон об НКО приводят в соответствие с Гражданским кодексом
17 февраля вышла новость о принятии Госдумой закона, который приводит нормы об НКО в соответствие с Гражданским кодексом РФ и убирает устаревшие или дублирующие положения в ряде федеральных законов. Для большинства организаций такие изменения не кажутся значимыми. Но они влияют на повседневную юридическую практику: регистрацию, уставы, формальные требования и обязательства по раскрытию информации.
Отдельно отмечалось, что часть требований по раскрытию информации начнет действовать с 1 сентября 2026 года. Это хороший переходный период, но он пролетит быстро, особенно если у НКО нет сайта или нет привычки регулярно обновлять публичные сведения.
Что полезно НКО сделать до осени:
- Провести спокойный аудит устава и внутренних документов: как устроено управление, какие органы прописаны, как оформляются решения, нет ли старых формулировок, которые потом будут мешать.
- Понять, где и как организация раскрывает информацию сейчас (сайт, соцсети, страницы на платформах) — и кто за это отвечает.
- Если НКО планирует в 2026 году любые регистрационные действия (смена адреса, руководителя, устава) — нужно заранее уточнить требования, чтобы не попасть на возвраты документов из‑за формальностей.
Концепция развития благотворительности до 2030 года
В феврале также обсуждали утверждение правительством РФ концепции развития благотворительной деятельности до 2030 года. Такие документы не вводят новых правил для НКО, но задают рамку: как государство планирует развивать сферу, какие темы будут поддерживать, а какие — требовать по умолчанию.
В фокусе — вовлечение в благотворительность граждан и бизнеса, прозрачность, снижение административной нагрузки, цифровизация взаимодействия и развитие целевых капиталов. Для сектора это скорее про долгую игру: под такие концепции потом появляются программы, пилоты, методические рекомендации и изменения в регулировании.
Фото: Amina Atar / Unsplash
Практический смысл для НКО: если организация пишет заявки, строит партнерства или планирует развитие, концепцию можно использовать как опору для логики проекта: почему это важно, какую проблему НКО решает и как это совпадает с заявленными приоритетами. Это не гарантия финансирования, но хороший аргумент в разговоре с государственными и корпоративными партнерами.
История с «сертификатами пожертвований» на маркетплейсе
Также в феврале СМИ сообщили, что на Wildberries нашли поддельные сертификаты на благотворительность. Оценку юридической квалификации таких случаев должны давать компетентные органы, но для сектора здесь важнее другое: на рынке появляются схемы, которые могут вводить людей в заблуждение и подрывать доверие к благотворительности.
Отдельный риск — использование названия или символики НКО третьими лицами. Даже если организация к этому не имеет отношения, репутационный удар может прилететь именно ей.
Что можно сделать НКО:
- На сайте (или в закрепленном посте в соцсети) объяснить аудитории, как правильно сделать пожертвование и какие документы действительно его подтверждают: платежное поручение, чек/квитанция платежного сервиса, договор/оферта.
- Следить за тем, как используется название организации в публичном поле, и при необходимости обращаться к площадкам с требованием убрать вводящие в заблуждение предложения.
Стандарт общественного капитала бизнеса: НКО это не регулирует, но влияет на партнерства
В феврале в России утвердили единый Стандарт общественного капитала бизнеса — инструмент, который помогает оценивать вклад компаний в социальное развитие и устойчивость. Для НКО это не новая обязанность, но вполне реальный фактор: бизнес все чаще выбирает партнеров не только по ценностям, но и по понятным процедурам, прозрачности и способности показать результат.
Проще говоря: компании хотят меньше рисков и больше прозрачности.
Что стоит учитывать НКО, которые работают с бизнесом:
- Разделять пожертвование и возмездные отношения. Если есть встречные услуги (реклама, продвижение, отчеты в формате «мы обязуемся разместить логотип»), это уже другая правовая конструкция, и ее лучше оформлять корректно.
- Подготовить базовый «пакет доверия». В него должны войти понятная отчетность, описание программ, политика конфликта интересов, прозрачные правила выбора подрядчиков.
Самозанятые: контроль становится жестче, а риски — дороже
В феврале также обсуждалось обновление подходов к контролю договоров с самозанятыми (режим НПД). Они показывают, на что будут смотреть при проверках и спорах.
Риск для НКО типовой: организация берет самозанятого «на постоянку», он работает по графику, сидит в офисе, получает регулярные поручения и фактически закрывает штатную функцию. В такой конструкции отношения могут признать трудовыми — с доначислениями, штрафами и обязанностью оформить то, что должно быть оформлено.
Как снизить риск:
- В договоре фиксировать результат (конкретная услуга/работа), а не трудовую функцию.
- Не строить управление как с сотрудником: табели, ежедневные отчеты, постоянное подчинение внутреннему распорядку, размещения фото на сайте — все это усиливает риск.
- Хранить доказательства результата: ТЗ, акты, промежуточные материалы, переписку по сдаче работ.
- Если человек реально выполняет роль сотрудника — часто безопаснее честно оформить трудовые отношения, чем пытаться сэкономить на модели, которая потом выйдет дороже.
Итоги февраля:
Можно сказать, что февраль закрепил три больших тренда:
Во‑первых, в благотворительных сборах продолжат усиливаться требования к прозрачности. И лучше заранее перестроить процессы так, чтобы не зависеть от личных карт и серых схем.
Во‑вторых, законодательство об НКО постепенно становится более унифицированным и формализованным. Это может снизить количество противоречий, но одновременно потребует аккуратности с уставами и раскрытием информации.
В‑третьих, партнеры — особенно бизнес — все чаще оценивают НКО через призму комплаенса, а не только через миссию и хорошие намерения.
Этот материал открывает серию колонок Марии Бойко для АСИ. На регулярной основе она будет разбирать ключевые правовые изменения и тенденции, которые влияют на работу некоммерческого сектора.
