28 октября 2026 года на XII конференции Ассоциации специалистов по оценке программ и проектов в социальной сфере (АСОПП) «Оценка без барьеров» представители грантодающих организаций и благотворительных фондов обсудили, как сделать оценку инструментом усиления контроля управленческих функций НКО.
Вопрос уже поднимался 10 лет назад
Ирина Ефремова-Гарт, директор по устойчивому развитию ООО «Мобиус Технологии», напомнила, что в 2015 году Форум Доноров проводил исследование о роли оценки в управленческом цикле донорских организаций. Тогда выяснилось: несмотря на то что оценку как способ управления процессами используют большинство грантополучателей, сотрудник, который занимается оценкой, есть только в порядка 60% организаций.
«На мой взгляд, за последние 10 лет произошла огромная эволюция не только в том, какие типы оценки мы используем, но и в том, что доноры наконец осознали: проводить оценку потребностей, процессов, социальных результатов, не говоря уже о социальном эффекте, можно только в партнерстве с теми, с кем эти проекты реализуются», — отметила Ирина Ефремова-Гарт.
Кто устанавливает правила оценки
Виктория Копейкина, советник по стратегическому развитию программ благотворительной организации «Детские деревни SOS», поделилась историей о том, как внутренняя анкета по оценке уровня благополучия участников программ превратилась в инструмент, одобренный грантодателями.
По словам представительницы фонда, за основу анкеты взяли инструмент, предложенный Фондом Тимченко. К доработке привлекли специалиста, который разбирался в проблематике фонда. Затем анкету обсудили с благополучателями одной из программ, убедились, что формулировки из документа им понятны, дали возможность предложить свои. После этого дополнительно провели опрос благополучателей других программ. Результаты опроса задокументировали в отчете. На составление всей этой документации ушло два года. На третий год работу по проведению оценки включили в заявку на грант фонда «Абсолют-помощь» на условиях софинансирования.
Сейчас разработанную анкету семьи заполняют в начале работы и на выходе из программ. Причем содержание и формы работы подбираются именно в соответствии с теми проблемами, о которых они заявляют в анкете.
Сфера культуры: не путать с социальными проектами
Ольга Евдокимова, исполнительный директор АНО «Эволюция и филантропия», поделилась опытом работы фонда с учреждениями культуры. По ее словам, в сфере культуры есть проблема, когда донор и грантополучатель по-разному воспринимают действительность.
«В социальной сфере задача проекта — решить какую-то социальную проблему. В сфере культуры деятель сконцентрирован на том, чтобы продолжать выдавать свой высококачественный культурный продукт. Но в поисках грантовой поддержки в заявке он вполне может маскировать свою культурную деятельность под социокультурный проект. В отчетах в этом случае возникнет диссонанс, когда он будет указывать наличие какого-то социокультурного эффекта, но не вникать, не понимать и не уточнять, в чем именно тот заключается», — пояснила директор фонда.
По мнению Ольги Евдокимовой, оценка хороша и нужна, когда она вскрывает какие-то неявные эффекты и факторы. Но оценить такую категорию, как «культурный опыт зрителя» или «эстетическое удовольствие», со стороны невозможно.
Оценка и отчет — разные вещи
Александра Болдырева, исполнительный директор Форума Доноров, призвала не смешивать оценку деятельности и отчет, который организация сдает донору.
«Оценка — это инструмент сбора и анализа информации с целью получить новые знания, которые помогают улучшать программы помощи и переводить их на другой уровень», — уточнила Александра Болдырева.
Ольга Бунтушкина, руководитель программ Фонда Тимченко, напомнила, что фонд развивает и совершенствует системы оценки работы НКО постоянно. Развитие системы оценки прописано в стратегии развития фонда с 2023 по 2032 год, специалисты фонда постоянно смотрят, какие данные они получают и какие могут получить.
Причем работа фонда с НКО не заканчивается со сдачей отчета. К грантам фонда, помимо инструментов оценки, прилагается обучающая программа для НКО и программа сопровождения от региональных партнеров. В этих условиях система мониторинга становится одним из инструментов развития проектов.
«Мы работаем с малыми территориями, с очень маленькими командами, которые зачастую пытаются получить свой первый и единственный грант», — поясняет Ольга Бунтушкина.
Когда фонд выстраивал свою систему мониторинга и оценки, с грантополучателями обсуждали теорию изменений, на которой основан мониторинг фонда, а также те материалы, которые им предлагали. Сейчас фонд корректирует свои методики на основе обратной связи от грантополучателей. При такой тщательно заданной рамке грантополучатели заранее понимают, на чем им надо фокусироваться.
«Например, при работе с детьми нам важно не количество охваченных детей, а глубина работы с каждым ребенком. Когда грантополучатель видит в отчете показатель ”дети, постоянно участвующие в мероприятиях” или ”дети-соорганизаторы”, он заранее понимает, чего мы от него ждем», — пояснила Ольга Бунтушкина.
Фонд Тимченко пытается оценить даже время, которое уходит у грантополучателя на заполнение итоговых документов (это около шести часов для первого гранта и два-три для человека, который уже знаком с системой отчетности и заранее подготовил все данные). Однако есть обратная связь от проектов, что сбор некоторых данных позволяет им самим глубже взглянуть на свою работу.
Как измерить маленькие изменения
По словам Виктории Копейкиной, индекс оценки благополучия был придуман в «Детских деревнях SOS» специально для оценки промежуточных результатов.
«Мы сопровождаем детей и семьи по многу лет. Часто социального эффекта нельзя достичь быстро, но нам надо понимать, в том ли направлении мы движемся, — отметила Виктория. — Кроме того, нам нужен результат, который мы могли бы показать донору».
Именно в этот момент, по мнению Ирины Ефремовой-Гарт, и может возникнуть интерес донора к методам оценки результативности работы.
«В итоге получится, что донор будет давать поддержку именно тем эффектам, над которыми вы работаете, а не тем охватам, которые привлекли его исходно. Это уже оценка профессионализма грантополучателя со стороны донора», — отметила Ирина Ефремова-Гарт.
Важно заранее договориться о методах и терминах
Участники дискуссии отметили, что разные фонды, государственные учреждения и доноры по-разному понимают термин «благополучие». Для кого-то показатель благополучия — подушка, подаренная в семью. Для кого-то — факт, что из семьи не изъяли ребенка.
«Найти язык, понятный донорам и благополучателям, очень важно, — отметила Анна Гусейнова, руководитель направления ”Комфортная и безопасная среда” благотворительного фонда ”Выручаем”. — Например, мы долго убирали из наших документов слово ”голод”, когда поняли для себя, что массовыми раздачами продуктов боремся не с голодом, а с недоеданием».
Пока фонд занимался только раздачами еды, было сложно понять и социальный эффект от его работы — тем более что количество получателей продуктовой помощи год от года росло.
В конце концов фонд разработал собственный индекс, основанный на опыте фондов, работающих с пожилыми и семьями в кризисе. Людей спрашивали про регулярность питания, его разнообразие и снижение тревожности.
Позже этот индекс пришлось дополнительно корректировать, когда ответы пожилых людей внезапно показали, что они питаются регулярнее других групп населения. Однако, когда результаты опросов сопоставили с данными продуктовых сертификатов, выяснилось, что пожилые люди питаются не регулярно, а дробно, а прием пищи несколько раз в день им рекомендовали врачи в связи с хроническими заболеваниями.
«Когда в опросе пожилой человек говорит, что он ест мясо пять раз в день, на практике это означает, что он делит куриную ножку на микрочастицы, а не о том, что он сыт», — пояснила Анна Гусейнова.
Участники дискуссии резюмировали, что об используемых терминах и методах работы нужно заранее договариваться.
Использование ИИ и опасность «сына маминой подруги»
Екатерина Ядова, руководитель программы «Современные социальные решения» фонда «Вклад в будущее», отметила, что с появлением ИИ в вопросах оценки работы НКО появилась опасность, что организация просто сымитирует оценку.
«Раньше само использование научных терминов говорило о том, что человек компетентный. Если компетентного человека в организации не было, она искала эксперта, — сказала Екатерина Ядова. — Сейчас организация может услышать о неких критериях оценки, за применение которых при участии в гранте дают дополнительные баллы. Дальше она привлекает ”сына маминой подруги”, который задает некий промпт ИИ, и на выходе мы получаем прекрасную имитацию отчета».
К счастью, по наблюдению специалиста, пока такими методами применительно к оценке работы НКО пользуются единицы. Но ситуация меняется.
«Боюсь, что в ближайшее время нам придется потратить много сил, чтобы научиться отличать тех, кто имитирует оценку, от тех, кто ее реально проводит», — резюмировала Екатерина Ядова.
Участники дискуссии сошлись во мнении о том, что имитация отчетности навредит самим организациям, претендующим на грант, так как скорректировать свою работу на основе сфальсифицированного отчета они не смогут.
В то же время ИИ и разнообразные CRM-системы уже сейчас ощутимо помогают в сборе данных. По словам Екатерины Ядовой, такие технологии фонд «Вклад в будущее» использует, это помогает оперативно корректировать программы с учетом актуальных нужд.
«Вручную данные собираются долго. А реагировать на ситуацию, которая была полтора месяца назад в той точке, где она была полтора месяца назад, сегодня может быть уже поздно», — пояснила Екатерина Ядова.
Знакомим доноров с методиками оценки
Резюмируя итоги дискуссии, Ольга Евдокимова отметила, что сейчас сотрудничество НКО и доноров должно выйти на новый уровень. Ситуация, когда донор освоит существующие методики эффективности контроля проектов, позволит донорам, работающим в близких сферах, заключать коллаборации и работать совместно. Если разные доноры будут придерживаться сходных методик оценки эффективности, это облегчит написание отчетности грантополучателям.
«Речь не идет про стандартизацию, но про интенсификацию обмена между разработчиками разных систем оценки», — уточнила Ирина Ефремова-Гарт.
