Президент РФ Владимир Путин подписал распоряжение о поддержке некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
«Предоставить фонду-оператору президентских грантов по развитию гражданского общества субсидию, предусмотренную в федеральном бюджете на 2017 год, в размере 4,32 млрд рублей на проведение конкурсов и предоставление по их результатам грантов президента некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества, реализующим социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданин», – говорится в распоряжении.
Согласно документу, в 2017 году будет проведено два грантовых конкурса. Распределением грантов займется фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества и координационный комитет, которые, в частности, обязаны разработать порядок оценки социального эффекта, полученного в результате «реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».
Главой координационного комитета является первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко, а генеральным директором фонда-оператора – Илья Чукалин, сообщает ТАСС. Фонд, ставший единым оператором президентских грантов, имеет возможность привлекать дополнительные средства для распределения между НКО, помимо средств, выделяемых из федерального бюджета, рассказал информагентству Чукалин. При этом он подчеркнул, что этот механизм вряд ли будет задействован в рамках первого конкурса. Это вопрос формирования грантовой политики, пояснил Чукалин, за которую отвечает Кириенко.
«Соответственно, все основные концептуальные вопросы, связанные с проведением конкурсов на предоставление президентских грантов, будут решаться на площадке этой новой структуры с широким общественным представительством. Мне кажется, что вместо привлечения дополнительных средств фонд мог бы софинансировать проекты, например, с частными фондами. Если по проекту есть гарантия поддержки из другого источника, есть бизнес, местное сообщество, которые в нем заинтересованы, это повышает вероятность успешной реализации проекта и снижает риски», – приводит информагентство его слова.
Для распределения грантов будут сформированы экспертные советы по 12 направлениям поддержки НКО, определенным в распоряжении президента, а также объединенный экспертный совет, рассказал Чукалин. Объединенный экспертный совет оценит результаты экспертизы по каждому грантовому направлению, а также представит предложения по перечню победителей. Определением итогового списка победителей грантового конкурса займется координационный комитет.
По словам Чукалина, организаторы конкурса упростят для НКО процедуру подачи заявок. В частности, будет сокращен перечень запрашиваемых документов, а также отменена необходимость дублирования заявки на бумаге и на отдельном электронном носителе.
Преобразования конкурса президентских грантов являются итогом концептуальной реформы, о проведении которой стало известно в начале 2017 года. Реформированием системы занималось управление президента по общественным проектам. В рамках реформы, в частности, создан единый оператор грантов.
В 2016 году были проведены четыре конкурса президентских грантов: президент распорядился выделить из федерального бюджета 4 млрд 589 млн 914,8 тыс. рублей для НКО, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод гражданина. За распределение грантов отвечали девять операторов. Все операторы были обязаны разработать порядок оценки социального эффекта, полученного от реализации поддержанных проектов.
