«Резиновые» нормы, двойные стандарты и болото: что говорят эксперты о поправках к закону о просветительской деятельности

Накануне, 15 марта, Институт региональной прессы провел панельную дискуссию «Занавес для просвещения? Новый закон об ограничениях просветительской деятельности».

Политолог и доцент Высшей школы экономики Дмитрий Дубровский называет законопроект «паранойей спецслужб, которые уверены, что просветительская деятельность — это способ подорвать основы российской государственности».

По мнению эксперта, под цензуру попадут университеты, имеющие коммуникацию с западными странами, а также некоммерческие организации, которые ведут активную просветительскую деятельность.

«При этом любые встречи людей внутри конкретного сообщества могут называться просветительской деятельностью», — подчеркивает Дубровский.

Директор «Ночлежки» Григорий Свердлин согласен, что практически все НКО занимаются просветительской деятельностью. Даже если речь идет о прямой помощи, они меняют отношение людей к той или иной проблеме: «Ночлежка» рассказывает о бездомности и консультирует бездомных по различным вопросам, «Вера» говорит о том, какие должны быть хосписы, и так далее.

«Любое интервью любого сотрудника благотворительной организации можно будет трактовать как просветительскую деятельность», — заключает Свердлин.

Для многих некоммерческих организаций просветительская деятельность жизненно необходима, утверждает Елена Белокурова: «Если на каждую дискуссию, концерт или выставку потребуется разрешение, можно довести ситуацию до абсурда и уйти в болото».

«С другой стороны, при таком потоке разрешений есть надежда, что чиновники сами начнут саботировать процесс или штамповать эти разрешения», — считает эксперт. 

Профессор Свободного университета, доктор юридических наук Елена Лукьянова выражает мнение, что законопроект действительно может увязнуть в трудностях при попытке реализации, но тем не менее он играет роль превентивной меры, которая при удобном случае может развязать определенным структурам руки.

«Новые нормы намеренно до конца не определены — такие юридическим языком называются «резиновыми». Подобная размытость призвана дать ход произвольному правоприменению по законам двойных стандартов», — уверена Лукьянова.

Новые нормы должны вступить в силу с 1 июня 2021 года. Возможности противостоять им ограничены, но они есть: по мнению юриста, надо продолжать об этом громко говорить, чтобы получить поддержку общества, и, в случае если поправки кого-то коснутся, незамедлительно обращаться в Конституционный суд.