Большинству крупных российских НКО, получающих средства из-за рубежа, Минюст передал представления и предостережения о необходимости — в случае наличия определенных условий — регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Ряд НКО стали фигурантами административных дел. Агентство социальной информации (АСИ) представляет обзор беспрецедентной проверки некоммерческого сектора за последние полтора месяца.
Как правило, с ревизией приходили представители прокуратуры, налоговой и Минюста, а в некоторые организации также пожарная инспекция, Роспотребнадзор, МВД, ФСБ и другие ведомства. Кампания началась в марте (с хроникой проверок за март можно ознакомиться здесь https://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebResources/Proverki_NKO/$File/Proverki_NKO.pdf). На данный момент, проверки зафиксированы в 269 НКО из 57 регионов России. При этом эксперты отмечают, что многие НКО боятся предавать огласке факты проверок.
К концу апреля многим российским НКО вынесены предписания зарегистрироваться в качестве «иностранных агентов», против некоторых заведены административные дела.
В первую очередь проверкам подверглись правозащитные и экологические организации, получающие иностранное финансирование. Деятельность многих организаций в результате была парализована, так как проверяющие запрашивали документы в огромных объемах. Ревизоров, в основном, интересовали источники и объемы финансирования организаций, а также содержание уставов.
АСИ представляет обзор прошедших проверок.
К чему привели проверки
На данный момент против пяти НКО заведены административные дела – это Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» (иноагент), Региональная общественная организация в защиту демократических прав и свобод «Голос»(иноагент) (входит в состав Ассоциации некоммерческих организации «В защиту прав избирателей «Голос»), Костромской центр поддержки общественных инициатив, а также организации из Санкт-Петербурга — Антидискриминационный центр «Мемориал» (иноагент), ЛГБТ-кинофестиваль «Бок о бок» (ЛГБТ-движение признано экстремистским и запрещено в РФ)
Кроме того, 11-ти некоммерческим организациям вынесены представления Минюста о нарушении законодательства о НКО с рекомендацией подать документы на внесение в реестр «иностранных агентов». Речь идет о Правозащитном центре «Мемориал» (иноагент), Центре «Панорама», РОО «Байкальская экологическая волна» (иноагент) (Иркутск), РОО «Союз «Женщины Дона», Фонде «Общественный вердикт» (иноагент), Автономной некоммерческой научно-исследовательской организации «Центр социальной политики и гендерных исследований» (иноагент) (ЦСПГИ), Пермской гражданской палате, Пермском региональном правозащитном центре (иноагент), Центре гражданского анализа и независимых исследований (Центр ГРАНИ) и Центре поддержки демократических молодёжных инициатив (Молодёжный «Мемориал» (иноагент)).
Также 24 НКО получили предостережения о недопустимости нарушений и предупреждены о необходимости зарегистрироваться в качестве «иностранного агента» в случае, если они начнут заниматься «политической деятельностью» или получат иностранное финансирование в будущем. Среди них — Коми правозащитная комиссия «Мемориал», общественная организация «Помощь больным муковисцидозом» (Истра, Московская область), Аналитический центр Юрия Левады (иноагент), Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Муравьевский парк устойчивого развития, Межрегиональный комитет против пыток (иноагент), Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р» (иноагент), Костромской комитет солдатских матерей, Ярославское областное общество охотников и рыболовов, Волгоградский центр поддержки НКО, общественная организация «Гражданский контроль» (Санкт-Петербург) (иноагент), Амурский социально-экологический союз и др. Ни одна из вышеназванных НКО не намерена добровольно признавать себя «иностранным агентом», все они будут отстаивать свои интересы в суде.
Специальный бюллетень АСИ с подробной хроникой проверок за апрель — май 2013 года читайте здесь.
Хронику проверок за март 2013 года читайте здесь.
