Сократить количество абортов
Кузнецова выступила с предложением сократить финансирование клиник, которые проводят аборты. По мнению омбудсмена, объем выделяемых клинике средств должен быть обратно пропорциональным количеству абортов.
«Клиника должна быть заинтересована в сохранении ребенка, а не в оказании услуг по проведению искусственного прерывания беременности», — считает Кузнецова.
Помимо этого, омбудсмен предлагает ограничить продажу в аптеках абортируемых лекарств. Эти предложения уже направили в Федеральное собрание.
Следить за детьми по дороге в школу
Кузнецова отметила, что необходимо «скорректировать профилактику преступлений в отношении несовершеннолетних». По данным МВД, которые приводятся в докладе, количество таких преступлений в 2019 году снизилось: на 10,8 % — предварительно расследованных преступлений по ст. 116 УК РФ (побои), на 11,3 % — убийств и покушений на убийство.
Вместе с тем на 13,9 % выросло количество преступлений по ст. 32 УК РФ (насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего) и на 35,9 % — по ст. 135 УК РФ (развратные действия).
По словам Кузнецовой, «необходимо усилить профилактическую работу среди несовершеннолетних в образовательных организациях, направленную на повышение их личной безопасности». Омбудсмен предложила проводить аналогичную работу с родителями (в том числе через СМИ и социальные сети), а еще — обязать полицию «выделять дополнительные силы и средства на осуществление контроля прилегающих к детским учреждениям территорий, а также маршрутов следования к ним».
Омбудсмен отметила особую роль общественных и волонтерских организаций, которые «оказывают содействие правоохранительным органам в поиске пропавших детей, предоставляют дополнительную помощь пострадавшим от насилия несовершеннолетним».
Создать «реестр педофилов»
В России, по словам Кузнецовой, на 32,7 % выросло количество преступлений по ст. 242.1 УК РФ (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних): с 542-х в 2017 году до 719-ти в 2019 году. Кузнецова напоминает, что в начале 2019 года она предлагала внести изменения в соответствующую статью и ввести уголовную ответственность за хранение детской порнографии без какой-либо цели, однако УК РФ не предусматривает за это ответственности.
«Уполномоченный надеется, что данная работа в этом направлении будет продолжена, в том числе по созданию «реестра педофилов»», — говорится в докладе.
Кузнецова напоминает, что в 2016 году Госдума уже рассматривала законопроект о введении «реестра педофилов» и электронных браслетов как мере административного надзора за людьми, освободившимися из тюрем. Но из-за противоречий с законом «О персональных данных» и отсутствия финансирования на браслеты законопроект сняли с рассмотрения в ноябре 2018 года.
Кузнецова считает, что нужно создать электронный ресурс с информацией о людях, которые привлекались к уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Омбудсмен считает необходимым обязать таких людей пожизненно носить «электронные следящие устройства», запретить пользоваться интернетом и «вступать в какой-либо контакт с несовершеннолетними» — в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Поддержать многодетных
Анна Кузнецова отмечает, что в 2019 году в ее адрес поступили обращения от многодетных семей из разных регионов, которые писали, что все меньше людей могут получить социальную помощь после внесения дополнений в 2004 году в Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» о том, что в основе государственной социальной помощи лежит принцип адресности социальной поддержки нуждающихся граждан.
«Не все нуждающиеся многодетные семьи смогли стать получателями такой помощи», — заключает Кузнецова.
В связи с этим она обратилась в министерство труда и социальной защиты с предложением направить в регионы «рекомендации о недопущении ухудшения положения многодетных семей». По ее мнению, нужно выстроить эффективную систему социальной поддержки многодетных семей и вместе с этим добиться «устойчивого естественного роста численности населения нашей страны».
Доклад Анны Кузнецовой уже направлен в Кремль.
Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.
