12 декабря 2024 года в Госдуму внесли законопроект, призванный бороться с навязчивым преследованием. В документе прописали понятия:
- «навязчивое преследование»;
- «запрет на приближение»;
- «преследователь»;
- «жертва преследования».
Под «навязчивым преследованием» авторы законопроекта предлагают понимать «действия, подвергающие лицо психоэмоциональному напряжению и психическим страданиям и/или опасениям за собственную безопасность и за безопасность своих близких, которые продолжались после получения предупреждения о необходимости их прекращения». К этому относятся телефонные звонки, сообщения, отправка подарков и почтовая переписка, неоднократные умышленная слежка и ожидание в «местах повседневной жизни».
«Действующими нормами Ко АП РФ не предусмотрен отдельный состав правонарушения за навязчивое преследование граждан. Разрозненные статьи Ко АП РФ и УК РФ не охватывают все случаи противоправных деяний и не учитывают всей тяжести психологического воздействия систематического преследования на жертву… Привлечь преследователя к ответственности и установить запрет на приближение к жертве можно в случае, если его действия нарушают определенные статьи УК РФ.
Вместе с тем навязчивое преследование по всей совокупности негативных факторов указанного действия требует отдельного комплексного регулирования», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
В качестве защитных мер авторы проекта предлагают устанавливать запрет на приближение. Под ответственность не попадают люди, которые находятся с пострадавшим от навязчивого преследования в браке или совместно живут. Это уточнение, по мнению законотворцев, поможет исключить опасения «связанные с возможными злоупотреблениями указанной нормой, чтобы выселять людей из их же квартир или ограничивать их в правах на общение с ребенком».
